篇一
201x年,升平司法所在镇党委政府和上级司法行政部门的精心指导下,扎实展开业务工作,取得了较好的成绩,现将相关工作汇报如下:
一、大力创建规范化司法所
在镇党委政府的高度重视和大力支持下,升平司法所于5月初完成了规范化司法所的硬件及外观要求,建成了外观明亮整洁、标牌标识齐全、五个功能室完备的规范化司法所。
同时,根据规范司法所软件资料的要求,于11月完成了队伍建设、组织机构、制度建设、装备设施共5个卷的组卷工作,完成了司法所规范化建设软件资料。
(一)调解案件情况
截至目前,升平司法所共指导调解矛盾纠纷200余起,其中形成规范性人民调解案件卷宗136件。规范性卷宗案件中,邻里纠纷有52起,婚姻家庭纠纷35起,交通安全事故13件,工伤纠纷5起,其它纠纷31起。
(二)《人民调解法》宣传情况
开展了《人民调解法》专项法制宣传,发放宣传资料及印有法治口号的小礼品共计500余份。
(三)调解工作研究情况
从201x年3月上半月起,每半月对辖区内的矛盾纠纷进行动态分析,形成预警报告,上报党委政府和市大调办。
(一)社区矫正人员基本情况
201x年升平司法所在册社区矫正人数有8人。其中4人犯盗窃罪在监服刑后假释,3人犯交通肇事罪判缓刑,1人犯故意伤害罪后因先天性心脏病判暂予监外执行。
201x年,升平司法所组织社区矫正人员集中教育学习6次,个别教育谈话48人次,参加公益劳动达到48人次,均记录在一人一案中。
同时,对已经解除社区矫正人员的档案,按照上级司法行政部门的最新要求,做好补充、记录和完善,并交到司法局基层科备案。
一是对社区矫正人员郑庆彬实行手机定位,利用司法所电脑就能查询到矫正人员的位置,并执行一些矫正措施。二是采用发“飞信”的形式,向社区矫正人员发送以案说法、开卷有益、刑法知识等内容,用润物细无声的方式重塑矫正人员的思想。
(四)安置帮教工作情况
201x年,升平镇共有5名刑满释放人员。其中,2人犯寻衅滋事罪刑满,2人犯盗窃罪刑满,1人犯故意伤害罪刑满。升平司法所鼓励他们多与其家人及司法所干部交流,走出心理误区。同时,联系民政办,对1名生活有困难的刑满人员进行了救济。
今年10月,到邛崃监狱开展“金秋送温暖、普法进高墙”帮教活动,了解3名升平籍服刑人员的基层情况、改造情况,并对他们进行了当前政策解读、家乡面貌介绍。
今年全年,按照“法律七进”的要求,分别安排实施了以“老年人权益保障”、“妇女维权”、“《信访条例》”、“《人民调解法》”等大型法制宣传活动4次,以“三八”国际妇女节、“第二届稻田鱼文化美食活动”的开展为契机,开展大型法制宣传活动2次。走村入户宣传法律法规达到每月2次以上。
今年,升平镇12个村(社区)全部建立了村(社区)法律服务工作室。驻村律师通过坐班、参加议事会等向村民提供法律咨询1000余人次,多次开展法制宣传、法律培训并协助化解矛盾纠纷8起。
针对领导干部,我所于今年上半年组织全体镇、村干部赴邛崃监狱进行廉洁警示教育。同时,针对在邛崃监狱服刑的18名彭州籍服刑人员开展了一次“送法进高墙”普法活动。
在做好司法行政本职工作的同时,司法所积极完成党委政府安排的其他工作。一是积极联系彭州市司法局公证处、九尺法律服务所律师,配合党委政府参加玉泉“馨苑”小区分房工作启动会,引领群众合法、合理到现场分房;二是高度重视群众路线教育实践活动,按照要求认真参加集中学习和自学,完成相关笔记,按时提交心得体会。三是认真完成信息工作,全年共向镇党政办和上级有关部门发送工作信息20篇。
201x年,升平司法所工作取得了较好成绩,但仍存在很多不足,201x年,升平司法所将紧紧围绕党委政府中心工作,围绕上级司法行政部门安排部署,扎扎实实开展各项工作,切实做到以下几点:
二是加大对矛盾纠纷的排查力度和调处力度,并调解并形成规范化人民调解卷宗,将矛盾纠纷消除在萌芽状态;
三是加大对社区矫正人员的管控力度,做好即将期满解矫人员的衔接工作,加强对刑满释放人员的帮扶教育;
四是以“十一”国庆节、“一二四”全国法制宣传日等重大节日和特殊敏感时期等契机,大力开展法制宣传活动。
五是加强与驻村律师及村(社区)干部的联系,使法律服务工作室更好的服务群众。
篇二
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据党的十八届四中全会《决定》精神、省政府办公厅《××省201x年依法行政工作要点》(x政办发〔201x〕10号)和市委《关于全面推进加强法治宝鸡建设的实施意见》的要求,结合我市实际,制定201x年依法行政工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,把法治建设与全面深化改革结合起来,以创新体制机制为突破口,以提高制度建设质量、规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡,走在建设“三个××”前列提供有力的法治保障。
二、主要任务
(一)科学界定职权,依法理顺执法权限
落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。理顺条块管理体制,完善县区政府统一监管职责。政府部门“三定”方案应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(市编办、市监察局、市政府法制办、各县区政府负责)
门行政审批事项在原有基础上再减少三分之一以上。推进各级政府部门公布权力清单,制定负面清单,细化运行流程。加强政府绩效管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作绩效公开制度。(市编办、市政府办、市发改委、市监察局、各县区政府负责)
完善行政服务中心建设。大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(市编办、市监察局、市政府法制办、市政务服务中心、各县区政府负责)
继续深化财税体制、预算管理、专项资金、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(市财政局、各县区政府负责)
(二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策
健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等严格追究责任。(市政府各部门、各县区政府负责)
加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持涉权涉法文件“逢文必审”,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”。推进规范性文件“三统一”制度,201x年底前市、县区政府及其部门实行规范性文件“三统一”制度。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
积极推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
推进执法重心下移,减少多层多头执法问题。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,至201x年底,力争一半以上县区实行城市管理领域综合行政执法。(市编办、市政府法制办、各县区政府负责)
坚持严格规范公正文明执法。细化程序,配备执法记录仪,实现执法全过程记录。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政处罚案卷评查,重点评查行政处罚自由裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《××省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门间的执法协调与配合。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
继续抓好依法行政示范创建活动,重点抓好创建市级依法行政示范单位的培育工作,指导金台区硖石镇、凤翔县长青镇做好省级依法行政示范试点镇创建工作。(市政府法制办、市工商局、市质监局、市食药监局、市农业局、市公安局、市地税局、市司法局、市物价局、岐山县政府、扶风县政府、陇县政府、渭滨区政府、金台区政府、凤翔县政府负责)
加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好《××省行政执法证》换发工作,对资格审核不合格、未参加培训和法律知识考试不及格的人员一律不予发放执法证件。(市政府法制办、市政府各部门、各县区政府负责)
完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《××省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《××省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高行政效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(市政府法制办、市审计局、市监察局、各县区政府负责)
(五)健全政务信息发布制度,深化政务公开
坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(市政府办、市政府各部门、各县区政府负责)
加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《宝鸡市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。组建宝鸡市人民政府行政复议应诉专家咨询组。(市政府法制办、市政府相关部门、各县区政府负责)
推进行政调解工作体制机制建设,加强人民调解、行政调解、司法调解工作联系,有效化解矛盾和争议。(市政府各部门、各县区政府负责)
健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,行政机关要制订年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。把依法行政纳入市行政学院、干部培训基地教学内容。实行领导干部晋职依法行政情况考察和法律知识测试制度。(市政府法制办、市人力资源和社会保障局、各县区政府负责)
营造良好法治氛围。健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(市司法局、市政府各部门、各县区政府负责)
(八)加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全市各级政府要为政府法制工作正常开展提供充分保障,强化法制机构力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人员交流渠道。(市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市政府法制办、各县区政府负责)
1.各县区政府和市政府各部门要切实加强组织领导,认真落实党的十八届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。
2.各县区政府和市政府各部门要结合实际,认真研究和制定本县区、本部门年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保年度依法行政工作任务如期完成。各县区政府、市政府各部门的年度依法行政工作计划要于201x年4月16日前报送市政府,并抄送市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。
3.市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)要对201x年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全市年度目标责任考核等次使用。
4.各县区政府和市政府各部门在推进依法行政中好的做法和经验,以及工作中遇到的困难和问题要及时上报市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。同时,要在7月上旬和12月中旬,书面向市政府报告依法行政工作半年进展情况和年度工作总结,并抄送市全面推进依法行政工作领导小组办公室(市政府法制办公室)。