20xx年,我局在县委、县人民政府及自治州交通局的正确领导下和支持下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和县委十届四次全委扩大会议、自治州交通工作会议精神,以县委提出的加快发展、富民强县的目标为中心,紧抓农村公路建设、队伍建设两个重点,把握工程规划、编制,工程质量监督,建立内部激励机制三个环节,做好运输市场的管理、安全生产、党风纠风、文明创建四大板块工作,较好地实现了年初目标,取得了一定实效。现总结如下:
农村公路是直接联系广大人民群众的公路,是造福广大农民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快农村公路发展步伐,提高路况质量,是全面建设小康社会的必然要求。今年交通基础设施建设机遇好,公路工程建设项目全面铺开,国省道的拓宽改造、县乡道路新改建,这对交通部门来讲,无疑任务繁重,压力大。加之我局人数不多,特别是工程技术人员缺乏,要想完成这么多的任务,付出就会更多,为此,局领导带头,在年初就上区、州交通部门联系申报工作,全体职工忘我的工作,加班加点,节假日几乎没有休过,就连二线上的老同志都奔赴建设工地,全局上下拧成一股绳,人人有责任,人人有压力,干了许多有目共睹、实实在在的事。尤其在公路建设中,就今年一年起码干了五年的事,极大地改善了和静县的交通环境。截止目前,各项建设任务进展顺利。
20xx年,上级安排我县的农村公路比例项目3个、补助项目5个,总投资约1600万元,道路总里程65、545公里,涉及5个乡镇、13个村。
(一)道路建设情况
1、国省道:①G218线反修桥—巴仑台段,全长150公里,建设等级标准为三级,总投资2、1亿元,8月开始施工,工期为2年。②S206线水文站至县城16、2公里路段,改建等级为二级路,总投资1200万元,6月开工建设,明年7月竣工。③S206线和静——-焉耆段,全长28公里,二级路标准,总投资6600万元。该工程已完成路基和桥涵施工以及部分路面铺装工程,预计10月底竣工。
此外,县道X279线改建工程:该项工程作为和-库高速公路分流工程,原计划投资1800万元,后因计划缩减为1000万元,年内只能保证通车,已完成路基工程和桥涵施工。并积极协调南铁临管处投资270万元,完成了X279线K370处铁路平交道口的下穿式立交桥,已投入使用。
2、比例项目:①县道X272线改建工程(G218线岔口至哈尔莫墩镇),全长12、36公里,平原三级,总投资4076995元,已完工通车。②县道X280线改建工程(和静县城至223团),全长7、625公里,平原三级,总投资2117126元,目前已完成桥涵和路基施工,正在铺油,预计10月底完工通车。③巴音布鲁克开都河大桥,由新疆北新路桥公司承建,大桥全长78、04米,宽8米,总投资274万元,目前已完工通车。
3、补助项目:①G218线岔口至觉伦图尔根村10公路道路改建工程,平原四级道路,总投资100万元,已完工通车。②巴润哈尔莫墩镇至阿尔孜格村6公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约90万元,10月底完工。③G218线岔口至查干赛尔村10公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约140万元,10月底完工。④巴润哈尔莫墩镇至莫尕提村11、56公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约160万元,目前完成部分路基和桥涵施工。⑤G218线岔口至莫呼尔查汗8公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约110万元,10底完工。
此外,察汗乌苏至哈勒哈特菱镁矿89公里简易公路,建设总里程89公里,已完工通过验收。该工程最后决算总投资253、2万元,目前只到位资金州补150万元,仍有100余万元资金缺口。
(二)20xx年项目储备和建设计划
为不断加快我县交通基础设施建设步伐,改善我县交通状况对发展经济的瓶颈制约,进一步促进我县经济和社会各项事业的发展,按照州交通局要求,我局认真做好项目储备工作,经认真筛选制定了2017年度县乡公路建设建议计划,经县委、县人民政府同意后,上报州交通局,以便州交通局及时与自治区交通厅衔接项目。同时州委、州政府已做出“援巴”决定,县委、县人民政府已出台了具体实施方案。按照县委、县人民政府“用3-5年时间,在基础设施建设上实现突破”的要求,我局积极配合州局领导对巴音布鲁克区道路规划进行调研,并认真研究制定了《关于加快巴音布鲁克区道路建设的实施细则》,上报州县研究。
20xx年计划建设项目有13个,建设等级均为四级公路,总里程229公里。其中:比例项目有:①S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台12公里四级公路(第一合同段);②S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台13公里四级公路(第二合同段);③巩乃斯乡-阿尔先郭勒28公里四级公路;④巴音乌鲁乡—巴西里克村12公里四级公路;通达项目:G217线—开克乌松村82公里四级公路;补助项目有:①哈尔莫敦镇—夏尔莫敦村9公里四级公路;②G218—觉伦吐尔根村1组15公里四级公路;③巴润哈尔莫敦镇—拜勒其尔村11公里④巴润哈尔莫敦镇—哈尔乌苏村7公里四级公路;⑤G216线岔口—胡斯台村20公里四级公路;⑥包尔尕扎村—包尔布呼村15公里四级公路;⑦X276线岔口—古尔温苏木肉牛场—Y284线10公里;⑧开泽村—乃门莫敦村8公里。
目前,我局已委托新疆综合勘察设计院和新疆新纪元公路设计院对20xx年的13个计划建设项目进行设计。其中S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台农场12公里(第一合同段)已完成勘察设计工作,并上报自治区交通厅评审。
另客运站点建设情况:
①巴音布鲁克区四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。目前,县政府已划拨建设用地26亩,计划20xx年开工建设。
②巩乃斯四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。现已完成划拨建设用地25亩,计划20xx年开工建设。
③哈尔莫敦镇四级客运站建设项目、乃门莫敦乡四级客运站建设项目、巴仑台四级客运站建设项目、已上报州局,计划列入20xx5年实施。
加强交通运输市场管理,不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立,而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此,在交通运输管理上,我们今年做了以下工作。一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动;二是加强客运市场的管理;三是严把营运人员从业资格关;四是开展了机动车维修市场的整顿;五是做好客运车辆的更新工作;六是狠抓规费征收工作;七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍,特别注重执法队伍的建设;八是新上了三家市内出租公司,出租车辆达110余辆,2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。今年,我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击“无证经营”、“超载超速”、“非载人电动三轮车”专项整治活动,同时受理群众举报3次,共查扣“黑车”5辆,使我县道路运输市场秩序得到明显改善,收到了良好的效果。
交通安全生产是一项长期而艰巨的任务,在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下,各单位密切配合,各司其职,确保我县交通安全具体目标顺利实现。
1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手,严把“三关一监督”,长期安排人员在客运站轮流值班,检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续,查堵无牌无证经营,对不符合要求的车辆,取消运营资格,不予进站排班,坚决杜绝“病车”上路。同时加大路查路检力度,将工作重点放在国省道干线上,同时向农村延伸,确保了道路运输安全。
2、公路养护部门牢固树立了“安全为主、预防第一”的思想,紧紧围绕“公路畅通”这一主要环节,定期对管辖范围内的路面进行巡查,对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施,确保了公路安全畅通。在交通事故“黑点”增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个,有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。
3、客运部门从整顿客运市场秩序入手,运用广播、横幅、板报等多种手段,广泛宣传安全常识,积极配合运管、公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度,做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实“门检”制度和车辆回场检查制度,严把源头关,以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展,杜绝了客车超员、“病车”上路。
4、四运集团和静车队和各出租公司以“安全第一,预防为主”为原则,定期组织驾驶员上交通安全课,与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时,加强了对挂靠车辆监督管理工作,对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去,并加强车辆管理和技术性能检测,确保了车辆安全行驶。
5、突出重点,消除安全生产隐患。一是在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据节日期间工作安排,切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓,及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作,加强工作领导,坚持领导带班、干部值班制度,制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案,从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计,今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次,为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时,我局还组织了安全生产知识考试,系统各单位的干部职工全部参加了考试,成绩均在90分以上,安全知识知晓率较高。通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步增强了安全生产意识,推进了安全文化建设,营造了日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线,促进纠风工作再上新台阶。
20xx年,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆上重要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设。制定了强有力的保障措施,把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路“三乱”活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》,我局及时召开专题会议,研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作,在全系统内部下发2017年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见,并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了2017年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来,从讲政治和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以“党风廉政建设教育月”为契机,深入开展学习教育活动,让广大干部职工牢记“两个务必”,坚决执行交通系统严明纪律“八条禁令”,做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。同时,实施建设工程“双合同制”(即建设工程施工合同,建设工程廉政合同,监理服务合同,监理廉政合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。
在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展所有公路基本无“三乱”活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大纠风工作成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段坚强监控,防止“三乱”问题发生;在抓好窗口单位行风建设工作中,通过抓思想政治建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设,提出了自查自纠整改率务必达到100%,人民群众对行业风气的满意率达到80%以上目标。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实政务公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以征稽、运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。在广大干部职工中认真开展以“三个代表”、“两个务必”为主要内容的政治理论教育、以党纪政纪条规和“八条禁令”为主要内容的党风廉政教育和以职业道德为主要内容的爱岗敬业教育以及全心全意为人民服务的宗旨教育。通过开展形式多样的教育活动,提高了干部职工队伍的思想素质,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线,从根本上杜绝了不正之风问题的发生。
在精神文明创建工作中牢固树立“大交通”的思想,紧紧围绕交通现代化建设这个中心,按照“巩固、深化、创新、提高”的要求,重点抓好领导干部队伍建设、交通行政执法队伍建设和交通行政机关建设,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以文明示范窗口、青年文明号、文明单位的创建为载体,以培养“四有”干部职工队伍为根本任务,以实施公民道德建设纲要为动力,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,深入开展以创建文明单位为基础,以解决突出问题为重点,以内强素质、外塑形象为根本,以服务社会、人民满意为标准的创建交通文明行业活动,为全县交通系统的整体发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
目前,我县交通系统共有8个单设单位,经过创建,全系统已获得“县级文明行业”称号。目前,全系统8个单位已全部达到县级以上文明单位,其中:自治区级文明单位5个,占单位总数的62、5%;自治州级文明单位2个,占单位总数的25%;县级文明单位1个,占单位总数的12、5%。
系统内各企业从全局的高度,充分认识加强诚信建设对企业发展重要现实意义,明确提出了“企业以诚信回报社会,职工以诚信回报企业,积极构筑诚信平台,建立诚信运行机制,打造诚信员工队伍”的诚信建设总体思路和“抓诚信,办实事;抓诚信,带队伍;抓诚信,出效益”的要求,坚决做到思想认识到位、目标要求到位、保障措施到位,使诚信建设收到了实实在在的效果。如:县客运站持续五年开展“旅客在我心中”、“三优”、“三化”和“道路客运便民服务”等服务竞赛活动,赢得了市场,经济效益连年上升,局全州各县首位。
运政、路政、征稽三支执法队伍始终把“创一流业绩,带一流队伍”作为目标,把开展服务承诺制作为提高执法水平,规范服务达标,为运输经营者提供优质服务的一项行之有效的措施来抓,对承诺内容、承诺时限、服务标准、违诺赔偿提出了明确要求,并将设置的监督机构和监督电话向社会公布,取得了良好的社会效果;强化素质教育、执法纪律和执法监督作为加强执法队伍建设的重点,开展职业道德教育、行政执法培训,使执法人员做到了热情服务,礼貌待人,文明公正执法;继续推行执法责任制、过错责任追究制和执法评议公示制,使执法人员严格执行管理规定不走样。同时还推行了政务公开和执法公示制度,健全了行风监督体制,造就了一支具有服务人民、奉献社会、依法行政、文明管理、廉洁勤政、务实高效的公路行政执法队伍;并展延时服务、限时服务和温馨服务,增设便民措施,受到了车主的一致好评。
一是切实抓好社会治安综合治理。及时调整充实了领导小组和办事机构,健全了各项制度,严格落实社会治安综合治理责任制,切实把抓稳定、保安全工作落到了实处,很好的维护了社会的治安和稳定。
二是认真研究、落实了人大代表建议和政协委员提案所提出的事项,并做了认真的答复工作。特别是公路建设方面的建议和提案,共答复人大代表建议9份,政协委员提案1份。
三是在我县农村公路建设里程、交通量、重型汽车的不断增加的同时,农村公路使用功能日渐退化,难以适应社会上日益增长的对公路服务质量的要求,我局对县内10条路面破损的公路进行小修维护,有效的延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高运输经济效益。工程总投资达8万余元,修复总面积3000多平方米。工程涉及6个乡镇场,10余个村,受益人数达2万人。
总结一年的工作,我们取得了一定的成绩,总结了不少好的经验,同时也存在着许多问题,但离上级和群众的要求还有一定差距。一是,公路建设管理不到位,技术人才严重缺乏,前期工作滞后,在自筹资金不到位、拆迁工作未完成时就开工,不能按时完工,造成工作被动。二是,运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使扰乱正常运输市场。三是,安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。四是,在施工过程中,便道管理跟不上,群众较为不满。
在今后工作中,我局将按照上级要求,坚决纠正工作不足,解放思想,干事创业,同心同德,拼搏进取,全力推动我县交通工作实现新飞跃,为全县经济和社会各项事业的跨越式发展贡献力量。
(一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要进一步把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,统一到中央对提高领导水平和执政水平的新要求上来,统一到中央对当前工作的指导原则和政策措施上来,全面贯彻落实全会精神,不断推进系统各项事业的发展。
(二)积极总结20xx年农村公路建设的经验、教训,20xx年的公路建设要做到早发动、早动员,全面做好报建项目的前期准备工作。春节后立即召开全县农村公路新改建大会,部署20xx年农村公路建设任务,着手施工项目招标工作,争取3月份全面开工建设,力争9月底前全面完成建设任务。
(三)依法加强交通行业管理,逐步把工作重点转到建设与管理并重上来,加强道路运输管理和规费征收工作。
(四)继续整顿和规范运输市场秩序。实行交通内部综合执法制度,交通稽查与路政、运政等部门协同作战,坚决贯彻执行《超载超限运输车辆管理办法》,严厉查处超员、超限运输,坚决取缔“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”,进一步规范市场秩序。
(五)认真落实党风廉政建设责任制和纠正部门和行业不正之风责任制,切加大行风建设力度,为创新发展环境做出积极贡献。
(六)坚持不懈地抓好安全生产、工程质量和廉政建设。抓好安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”的落实,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(七)加强出租市场管理,以“宏观调控,市场运作,提升形象,规范运作”的原则,本着“安全第一,制度管理,服务到位”的工作思路,将出租客运工作不断前进。
XX年,我在交通局领导的正确领导和同事们的帮助下,发挥了自己最大的能力,认真的完成咯上级下达的各项任务,并协助其它同志搞好工作。
经过学习,政治素养进一步提高,一年来我比较注重政治理论学习,思想端正,组织纪律进一步增强,做为交通成员我能摆好自己的位置,不论在什么时候,任何情况下讲组织、讲纪律、讲原则,不怕苦不怕累、勤勤恳恳、任劳任怨,做好自己的本质工作。
二、具体工作开展情况
根据局里的安排,我被分配到筑路一组,四月十二日至十一月二十一日分别在上、中、下木拉、村戈、甲洼、藏坝跟随格师进行新修和维护。我主要的工作是开转载机和跟xx学挖掘机。
三、存在的问题
本人在工作中,理论水平还不够系统,自己的理论水平和工作还需要进一步的提高。虽然XX年工作是在不断的进步中前行,但是还有诸多需要改进的地方:
(一)自己的性格上粗枝大叶,表现在工作中粗心大意不够细致的地方。
四、下一步的工作打算
在20XX年的工作中我做到咯刻苦学习、努力工作、提升技能做一名优秀的交通人。
在20XX年我仍然投入同样的热情去努力的工作和学习,尽量让自己的工作能力、知识广度与年龄的增长三项成正比,同时能在这支队伍里与同事门共同的成长,进步是我的兴趣我会珍惜。
全年共计下乡225天无事假、病假、早退、矿工。
对领导班子我没有意见,我真诚的感谢领导们和同事们对我的关心及爱护。
今年县妇联和交通党委给了我们交通女工真确的领导方针,在高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,围绕中心,服务大局,以突出维护女职工合法权益,全面提高女职工思想道德和科学文化素质为重点,深入开展“女职工双文明建功立业”活动,求真务实,与时俱进,团结动员广大女职工为交通行业的改革发展稳定贡献力量。一年来交通女工委重点做了如下几项工作:
一、深入学习贯彻党的十六大精神,用“三个代表”重要思想和十六大统揽工会女职工工作。
xxxx年是举国上下高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习党的十六大精神,全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,开创中国特色的社会主义事业新局面的重要一年。交通女工委组织学习十六大的精神,把学习贯彻党的十六大精神与实践“三个代表”的要求结合起来,把学习《工会法》和维护女职工合法权益和特殊利益的职能结合起来,用党的十六大精神和“三个代表”重要思想统揽工会女职工工作。
二、围绕中心,服务大局,动员和组织广大女职工为企业改革发展稳定贡献力量。
1、把女职工的政治思想工作摆在首位。今年是交通体制改革的关键之年,职工思想活跃,工会女职工组织从交通行业的改革实际出发,积极配合党政工做好女职工的思想政治工作,确保交通体制改革工作稳步推进。
2、把女工岗位创新行动纳入“经济技术创新工程”的主要目标。紧紧围绕交通改革和发展的目标,深入开展女工双文明建功立业竞赛活动。客运企业广泛开展“优胜班组”、“优秀站务员”评选活动,推动广大女工立足岗位,扎实工作,为推进企业技术进步和提高经济效益作贡献。
3、把女工成才自我达标活动纳入工会“职工素质工程”的主要目标。认真实施职工素质工程。以“女职工成才自我达标”为载体,引导广大女职工树立终身学习理念,学习新知识,掌握新技能,全面提高女职工思想道德和科学文化素质。已有多人参加电大及学校学习,同时报考全中国计算机等级考试,有力地提高了广大女职工的综合素质和岗位操作能力。
4、把女职工文明家庭行动纳入精神建设的重要内容。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机,利用“三八节”活动,引导女职工以弘扬家庭美德为核心,以提高家庭成员素质为重点,提倡健康文明生活方式,树立了尊老爱幼、男女平等,夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风,促进了交通行业的整体稳定。
维护女职工合法权益和特殊利益,是女职工组织义不容辞的责任,也是女工组织服务交通建设的重要手段。
1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商,签订合同工作,从源头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。
2、健全依法监督机制。女工组织参与本单位民主监督、民主管理,健全女职工劳动保护监督制度。组织好一年两次的查环、查孕工作:发放卫生保健物品,坚持一年一次妇科普查工作,有效的保护了女职工的身心健康。
四、加强女工组织自身建设,提高女工干部队伍素质。组织建设是搞好女职工工作的根本保证。通过学习修改过的《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》,提高女干部的整体素质,提高工作能力和水平。
一年来,女工委在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求还存在着差距,今后,我们要进一步贯彻落实“三个代表”,在思想观念,竞争意识、自强意识、法律意识等方面要加强学习,做好本职工作,扎实推进我们交通系统女工工作。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区交通运输局紧紧围绕区委“一三四一”任务目标,以科学发展观为指导,以“转方式、调结构”为主题,以“机关干部服务年”为保障,以“创先争优,强堡垒做先锋”为动力,突出“大交通、大物流、大管理、大服务、大提升”工作思路,调整结构、整合资源,创新思路、谋求发展,全区交通事业呈现出全面铺开、奋进跨越的良好态势。
一、年工作情况
XX年是交通税费改革的第二年,也是交通在新形势下谋划发展思路、抢占发展先机的关键年,面对交通发展的新形势和巨大压力,我们积极开展“转方式、调结构、谋发展”大讨论活动,并以“六条线”为统领扎实抓好交通各项工作。
(一)抓住公路建、管、养线,保障公路安全畅通。一是加大农村公路建设投入。我局始终将解决群众关心的热点难点问题作为全局中心工作来抓,经过多方面的努力和协调,对于群众反映强烈的五大路、潍昌路等老大难问题已逐步得到解决。总投资近700万元的五大路改造工程现已竣工通车;对总投资XX多万元的潍昌路,我们化整为零、分段实施,今年投资400多万元对该路长松路至西二环路段2、8公里实施了改造;投资30多万元对姚官庄至白浪河水库坝路段500米进行了整修,现已完工;按照市政府对潍高路进行综合整治提升改造的要求,将沿路两侧需整修道路进行了调查摸底,并已上报市局,即将实施改造。年共新建改建农村公路11条、20、5公里。二是加强公路路政管理。依据《公路法》,成立路政稽查大队,对路政管理工作进行了重点加强。今年以来共发现和制止破坏路产路权的违法行为80多起,办理路政许可案件12件,收缴公路赔补偿费近3万元,有效地保护了路产路权。三是提高农村公路养护水平。依据新颁布的《省农村公路条例》,及时创新农村公路养护管理体制和运行机制改革,对机构进行了理顺,对人员进行了调整,公路养护一并由县乡公路管理处负责,积极倡导养护新理念,加大养护资金投入,加强公路养护管理。截至目前,共投资养护资金50多万元,对春鸢路、水库路等路段进行了挖补维修,全区在养农村公路126公里,综合好路率达80%以上,农村公路的通达能力不断提高。
(二)抓住交通稽查线,提升行业管理水平。一是健全执法机构。结合“提升城乡管理水平”和“创建文明城市”对交通工作提出的新要求,我们从各单位抽调年轻精干人员近20人对稽查大队力量进行了充实,配置了部分执法车辆和设施,对稽查大队从人力到物力进行了重点加强,执法能力进一步提高。二是规范执法行为。新制订了《规范交通执法自由裁量权制度》等3个规范性制度;建立了每周例会和学习制度,做到依法行政和廉政建设逢会必讲,并积极参加了市交通稽查支队组织的全市交通稽查系统执法人员培训和全区行政执法考试,执法人员的法律意识和水平大幅提升。三是加强行业管理。不断强化完善路面执法协作和联合治超长效机制,并结合全市文明城市创建活动,有针对性的加强了对辖区特别是小商品城客运站、火车站周边等重点区域的车辆整治。特别在春节、五一、十一等客流集中时段,稽查人员全员上路巡察。今年以来,已累计出动执法人员4000多人次、车辆1500余台次、检查车辆10000多辆,查处超限超载、非法营运等各类违章车辆XX多辆,有效的遏制了超限超载和货物扬撒现象,打击了违章营运行为,保障了道路运输市场的规范运行。
(三)抓住运输市场发展线,构建大运管机制。按照区委、区政府和市局要求,围绕加快交通行业管理转型升级和提高集约化水平,积极构建“大运管”体制框架,推进所属道路运输行业管理资源整合。本着精简、统一、效能、便民的原则,结合交通业务职能的转换,将原于河交管所等四处办公场所改建客运站,同时将交通部门运管所、汽修所、调度中心的管理服务职能整合归并,合署办公,设立运政服务中心窗口,集中办理全区道路运输工作中的审批、审验、运输服务等相关业务,实行一个漏斗朝下、一条主线牵头、一个窗口对外的大运管工作机制,业务部门的工作更加科学合理,更有利于协调联动、高效便民,充分发挥了交通管理机构对道路运输市场的预测、指导、管理职能。
(四)抓住场站物流园区建设线,增创交通发展优势。今年以来我局适应税费改革的新形势,从我区鲁东物流中心的定位和交通发展的实际出发,将发展场站物流园区作为我区交通产业发展的突破口,大力发展现代物流产业。一是通过整合资源自行开发的区交通物流中心已完成招商工作,运转良好,实现了自办物流产业的新突破。二是与市钢联联合开发建设的鲁东钢铁物流园已纳入市国家公路运输枢纽规划,现已投入资金近3亿元,铁路专线已开通,目前正在进行二期工程建设。与诚通物流园、豪杰物流园进行合作开发,已将项目上报市局。三是配合市局在区规划建设鲁东交通物流园,经过反复考察、多次协调,已完成物流园定点工作,该项目占地340亩,规划建设现代化综合性交通物流园区。四是按照全市交通发展规划,拟在区建设一处综合性客运站,目前正在进行项目的场地考察、选址工作。
(五)抓住交通企业发展线,蓄积交通发展后劲。燃油税改革给交通发展带来了巨大的资金压力,过去那种靠费养路、养人的模式已成为历史。面对这种情况,我们引导系统干部职工彻底摒弃原来那种大钱挣不来、小钱不屑挣的思想,鼓励所属企业以“经营型交通”的理念来谋划创收的办法和措施。经过前期的努力,局属交通服务总公司创新经营理念,利用闲置房屋发展现代物流产业,已初见成效。各代理服务公司创新创优,强化服务,积极开展车辆挂靠代理服务,既为业户提供了方便,又增加了经济效益。三运总公司拓宽经营渠道,老企业焕发了新的生机,在顺利完成三运危险品公司拆迁工作的同时,我局指导企业谋求新的发展思路,帮助企业在宝通街购置土地一块,作为三运危险品公司新的办公场所,为公司发展托展了空间,为企业的发展蓄积后劲。
(六)抓住机关干部服务线,打造交通新形象。以深入开展机关干部服务年活动为契机,以提高交通干部队伍整体素质和服务全区经济社会发展为重点,着力在服务上下功夫。(1)我局包靠于河街办公共安全防范体系建设,提供资金3万元帮助该街办购置摩尔探测仪一部,工作中局主要领导带领工作人员亲赴现场实地排查安全隐患,定期进行安全专项督查,该街办安全防范体系明显加强。(2)在包靠军埠口辛庄村开展打非专项行动中,局包靠领导靠在现场,带领村两委研究情况、制定措施,严查各类安全隐患,并提供帮扶资金1万元为该村整修道路。包靠南关街办康家社区,城中村改造及社区建设进展顺利。包靠创意西街拆迁工作,我们组建工作组靠在现场,积极出主意、想办法,加强与被拆迁户的沟通,按时完成了拆迁任务。(3)与城关街办松园子社区结对共创文明城市,我们详细了解该社区在文明创建中存在的问题,帮助社区制定整改方案,提供帮扶资金1、2万元,并出动50多名工作人员帮助社区植树绿化开展共创活动,社区文明创建水平大幅提升。(4)坚持把招商引资作为工作的重点,结合交通工作实际,落实责任、强化奖惩、推介项目、联系客商,通过各种方式搞好招商引资工作,已引进到位资金近1、23亿元。(5)始终将安全稳定作为发展的基础,健全机构、明确责任、落实措施,坚持深入一线、深入基层,对存在的安全稳定方面的隐患做到早排查、早处置,维护了系统安全稳定的良好形势。(6)以加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展为主题扎实落实廉政学习日制度,深入开展党风廉政建设,系统党风廉政建设明显加强,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。
前段,我们做了一些工作,但存在的问题和困难同样不容忽视。一是上级财政转移支付数额小,项目资金落实不到位,人员工资及经费严重不足;二是项目建设资金严重不足,尤其是项目建设地方配套资金不到位,导致潍昌路等农村公路改造项目不能及时完成;三是农村公路养护体制改革仍需加大力度,要进一步明确职责,增强各街办、开发区搞好乡道、村道养护的自觉性;四是个别业户受利益驱使,恶意超限超载,甚至暴力抗法,治理超限超载运输车辆的难度较大;五是交通综合服务水平较低,行业管理手段相对滞后,交通物流场站建设还不能满足人民群众的需求等。
XX年是继往开来,开拓创新的一年,是全面实施“xx”规划的第一年,是抓抢机遇,加快发展的一年。我们将解放思想,更新观念,进一步适应新形势,迎接新挑战,以新的发展思路谋划新的发展。年工作的指导思想是:继续坚持以科学发展观为指导,以“转方式、调结构”为主题,积极适应交通面临的新形势,深入探索交通改革的新思路,全面加快交通各项工作的发展,为全区经济社会科学跨越发展提供最优的交通环境。结合全区交通发展现状,年重点抓好以下九项工作:
一是不断提高交通服务水平。把加强党员干部党性修养,树立优良作风,作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照xx的讲话要求,要继续在“创先争优”上狠下功夫,着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力增强责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确的利益观,切实把人民群众的利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一,并以此为总抓手,全面加强学风、思想作风、工作作风、领导作风建设,进一步提高交通干部队伍综合素质,以高素质干部职工队伍保障交通发展。
二是加大项目资金的争取力度。从近期上级的会议精神透露的信号来看,明年项目资金的拨付程序将更加严格,途径也将有所变化,难度将更大,我们要充分认识新形势,紧紧抓住国家加大基础设施投入的有利时机,认真谋划,超前规划,以更大的力度做好建设项目的争取工作,努力将我区的老旧油路改造项目、鲁东钢铁物流园等一批物流项目、于河客运站等一批场站建设项目纳入全省交通发展计划,争取上级财政,进一步增加资金投入。
三是继续抓好农村公路建设改造工作。按照“统筹规划、结合实际、量力而行、稳步推进”的原则,针对我区路网结构还不尽完善、个别老旧油路路况较差的现状,我局将抓住国家加大基础设施投入的有利时机,全力推进农村公路建设和老旧油路改造,现已将年建设项目规划上报,拟改造老旧油路3条、7、4公里。待项目批复立项后,我们要重点抓好以下三项工作:一是抓好农村公路工程项目的招投标工作;二是加强施工员、监理员的教育管理,做到从严施工;三是继续派出工程质量巡查组,加大质量巡查力度,确保工程质量。
四是进一步提高农村公路养护管理能力。进一步完善我区的农村公路养护管理办法,并按照农村公路分级管养的原则,明确各街办、开发区在公路养护管理中的职责,充分调动各级各方面的积极性,强化对农村公路的动态管理,在现有人力、财力的基础上,认真总结和推广公路、桥梁养护管理的好经验,促进养护质量再上新台阶。
五是切实抓好运输市场管理规范工作。在大力发展运输行业的同时,加大法律法规的宣传和执法力度,充分发挥源头管理在市场规范中的重要作用,同时继续坚持经常性管理与阶段性整治相结合的原则,把“两超”专项治理作为规范运输市场、保护路产路权、保障人民群众生命财产安全的重要措施,重点查处货车超限、客车超员等违规行为,切实维护辖区统一、规范、有序的客货运输市场体系,为我区发展商贸物流业提供良好的交通环境。
六是抓紧抓好交通物流发展工作。我们要把现代物流理念融入到交通运输发展中去,建设与经济社会发展相适应、与综合运输体系相匹配的现代交通物流体系,推动交通运输转型升级,使之适用并适度超前于经济的发展。以鲁东物流中心为依托,在继续抓好市交通综合物流园、鲁东钢铁物流园建设开发的同时,充分发挥行业优势,整合辖区交通运输资源,实现对现有物流项目的规模扩张,并逐步实现对辖区物流资源的整合,进一步提高我区物流发展水平。
七是进一步深化交通机构改革。应对税费改革的新形势,前期我们结合交通工作职能的转变,已经在农村公路养护、交通产业发展等方面进行了有益的探索,取得了一定成果。下步,我们要继续推进系统机构改革和资源整合,充分发挥职能作用,最大限度地调动各方面的积极性和工作潜力,千方百计加快交通各项工作的快速发展,切实实现多条腿走路。
八是继续维护好系统的安全稳定。“没有安全就没有一切”,安全工作时刻不能放松,我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“公共安全责任建设年”的要求,突出抓好冬季交通安全工作。要强化对安全工作的领导,深入贯彻《安全生产法》,深入落实安全工作“谁主管、谁许可、谁监督、谁经营、谁负责”的目标责任制和重大事故责任追究制度,定期开展安全大检查,及时处理安全隐患,切实维护系统的安全稳定。
一年来,在县委政府的正确领导下,全局干部职工以科学发展观为指导,统筹部署,狠抓落实,各项交通工作建设得到全面持续推进。现将一年来的工作总结如下。
一是认真加强干部职工的业务技能培训。全年共安排24人次参加上级主管部门开展的农村公路建设、农村公路养护技术、公路工程造价等业务培训,进一步提高了干部职工的业务素质,为交通事业的快速发展打下良好的基础。二是加强党的知识和政治理论学习。认真学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神,按照省、市、县的统一要求和部署,广泛动员领导干部、党员、普通职工共35人积极参加第二批深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,提高认识,创新发展思路,谋求科学发展。通过开展科学发展观学习活动,实现了广大党员干部受教育,交通建设有提高,人民群众得实惠。同时认真实施阳光政府四项制度,实行重大决策听证、重大事项公示,重点工作通报,通过政府信息公开平台以及政务信息查询平台,积极主动公示各项交通重点工作开展及进展情况,让社会及时了解交通工作动态,全方位多角度接受社会监督,促进“责任交通”、“阳光交通”建设。
进一步加强反腐倡廉建设工作,切实把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败工作,为维护改革发展稳定大局提供有力保证,一年来,我局主要做了以下几方面工作。
(一)加强领导,层层签订责任书。切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立党风廉政建设领导小组,全面负责我局的党风廉政建设工作,并在领导小组成员发生变动后,及时做了调整充实。并严格执行党风廉政建设责任制,党政齐抓共管,层层抓落实,局主要负责人与干部职工签订《党风廉政建设责任书》30份。
(二)预防为主,加强警示教育。年内共组织党员领导干部和职工观看《人民英雄》、《铁人》等多部先进模范人物的典型事迹,进一步坚定理想信念;同时还组织观看原河南省人大常委会副主任王有杰受赌案《人生的败笔》、国家二级法官吴振汉受赌案《大法官》等多部党风廉政教育片;并多次请到联系交通工作的县纪委二工委杨先华书记到局机关对全体干部职工进行廉政教育和警示教育,不同形式引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,对全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争起到极大的推动作用。
(三)建立健全惩治和预防腐败体系。党的xx大明确提出,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。根据全县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划>实施办法》分工方案的要求,我局于XX年4月份制定了《**县交通局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划>实施办法分工方案,将各项工作责任层层分解,细化至各分管领导和股室,明确责任,狠抓落实。
(四)扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。开展专项治理工作,是落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的迫切需要。交通建设方面有大量的资金投入和大规模的工程建设,需要强有力的预防和监管措施。根据中央、省、市、县关于开展工程建设领域突出问题专项治理的要求,我局已制定《**县交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,决定用两年左右时间进行专项治理,最终要实现交通建设市场交通工程建设活动依法透明运行,交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。11月份,我局组织开展了一次专项治理行动,着重以勐捧至龙镇桥公路扩大内需项目为主,包括所有在建的农村公路建设项目从项目决策、工程招投标管理、项目资金管理使用、项目建设实施和项目质量管理等重点环节进行检查,以确保项目按程序、按规范、按建设标准全面推进。12月初,勐捧至龙镇桥公路又按受了市人大代表的视察及省政府特派组的监督检查,通过检查,特派组认为该项目项目建设规范、资金使用合理。
(五)全面接受社会监督,设立举报箱和举报电话。为有效预防职务犯罪,充分发挥社会的监督力量,实现群防群治,确保资金安全,工程优良,干部廉洁,我们在项目施工现场设立“质量监督公示牌”,将项目法人、质量监督人、工期、监督举报电话等对外公布;在交通局大门口设立了“检察官举报箱”和“意见箱”各1个,并将每月11日作为举报箱开启日,由检察院和交通局共同组织开启,到目前为止,尚未收到任何举报件;每月8日定为局长接待日,主要领导当面聆听群众呼声,认真研究解决各部门和群众来访事宜,有力推动交通事业积极向上发展。
三、加强党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
为热烈拥护中国共产党的领导,坚定共产主义信念,积极发展社会主义市场经济,我们始终把交通建设事业当作党的光辉事业认真进行抓落实,同时把加强党的组织建设和作风建设当作堡垒建设,放在首要地位来抓,主要做了以下几方面的工作。
(一)加强党的知识培训和宣传,积极发展新党员。为不断充实党员队伍,壮大党组织力量,源源不断地向党组织输送新鲜血液,年内交通局支部共发展新党员1名,正在考察预备党员1名。
(二)建立党员活动阵地,丰富党员业余生活。建立党员电教室一个,购买电教设备一套,为党支部开展组织生活提供便利,同时让党员在业余时间有专门的活动场所,促进党员身心健康。
(三)是结合科学发展观学习活动,积极开展“三个有底三个清晰”活动。为将科学发展观精神落到实处,交通局领导班子成员经常下基层、下工地视察民情,体验群众生活,认真了解群众所想,倾听群众呼声,年内共看望慰问离退休干部和党员16人次,帮助木场乡龙塘村挂钩点解决泡核桃种植、林改工作经费、小学生困难补助等费用合计1、6万元,为当地农村经济发展作出了积极贡献。为促进交通事业发展,交通局班子善于研究,敢于探索,理清思路,强抓机遇,对全县的交通基础做到心中有底,对未来发展规划做到心中有数。
为保一方平安,我局的综治工作从加强领导入手,先后成立了“社会治安综合治理工作领导小组”、创建“平安家庭”活动领导小组和“消防安全”工作领导小组,“治保工作领导小组”、“无邪教单位创建设活动”领导小组以及“维稳、调解”工作领导小组等多个组织领导机构,做到主要领导亲自抓,各分管领导具体抓,年内综治工作取得明显成效。
(一)加大禁毒防艾工作力度,杜绝毒品和艾滋病危害。突出抓好宣传教育工作,认真贯彻落实《云南省艾滋病防治办法》,推动“艾滋防治六项工程”的实施,以各种形式深入开展禁毒防艾工作,向旅客和游人发放艾滋病预防宣传画册和卫生常识手册500多册,有效的控制和预防了艾滋病传播和蔓延。
(二)建立和完善影响社会稳定的矛盾纠纷排查调处机制,积极预防和处置群众性事件。一是加强矛盾纠纷的排查工作,及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群众性事件的苗头性、倾向性问题,及时采取措施加以解决,筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是建立完善矛盾纠纷排查调处机制。把人民调解、司法调解、行政调解结合起来,紧紧围绕拖欠民工工资、非法营运等群众反映强烈的热点问题,组织开展大排查、大调处。长期以来,出租车、三轮车运输市场混乱问题一直是交通系统内部的热点和难点问题,社会影响面广,群众关注程度高,比较容易引发集体矛盾,年内交通系统在这方面做了大量工作,没有发生集体上访事件和治安事件,交通系统内部治安状况良好。三是以解决群众信访问题为核心,不断加强基层信访工作。通过认真办理政协委员提案和人大代表建议,主动把握向人民群众学习的机会,增进与人民群众的勾通和交流,拉近干群关系,激发群众参与交通建设的热情和意识,强化社会监督作用,提高交通发展速度和水平。年内共办理交通类政协委员提案8件,人代表建议22件,没有发生重复访、越级访、集体访、涉法涉讼上访事件,受到社会各界好评。
(三)建立和完善公共安全应急求援机制,有效应对各种突发事件。8、08事件期间,我局及时启动突发事件应急预案,主要领导亲自上阵,率领交通战线上的广大干部职工,成立交通运输保障组,积极投入到8、08事件的应急保障工作当中,期间共出动装载机42台班,全面保障了县城通往龙镇路、122、123、125、127、南伞至麦地、勐捧至110界桩等公路的畅通;调集中巴车22辆,从南伞口岸、123、125、127、刷布场等边境通道接收边民到安置点1120车次,运输人员27400多人;共发长途运输正班车664班次,加班车222班次,共分流和疏散旅客14857人到昆明、保山、德宏及临沧其他七县区等地;调集运输车辆6辆41班次,运送安置点的边民回到南伞口岸、125、127、123、刷布场边境2300多人。为构建和谐社会,促进边疆稳定做出较大贡献。
(四)认真开展普法和预防青少年违法犯罪工作。全局干部职工积极参加县上组织的“xx”普法培训考试,并获得“普法合格证书”。结合县妇联的要求,局妇委会认真组织开展未成年人“千户思想道德教育”先进家庭评比工作,每年都有1户家庭被评为“未成年人思想道德教育先进家庭”。并和县上同步开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的道德教育和“珍爱生命,远离毒品”、“崇尚科学、反对邪教”的思想教育,培养健康、文明的生活方式,防范侵害,远离犯罪。
(五)加强安保工作,有效防止治安事件发生。一是以新中国成立六十周年庆典和8、08事件安全保卫工作为重点,加强值班巡逻和治安隐患排查,做好外来人员登记,发现问题及时上报,积极整改,保证了新中国成立六十周年庆典顺利举行,妥善处置了8、08事件的应急救援工作;二是以加强机关文件、材料、档案管理为主,做好保密工作,防止泄密事件发生。期间,在机关大门口安装了电子门一道,在机关档案室安装防盗门一扇,加大硬件设施投入,极力维护社会稳定。
为扎实提高我局领导班子“三力”建设,不断开创交通工作新局面,在县委政府的正确领导下,全局干部职工以科学发展观为统领,锐意进取,开拓创新,各项交通工作得到持续较快推进。
(一)农村公路建设再上新台阶
在上级交通主管部门以及县委政府的坚强领导下,我局严格执行项目建设程序,加强项目招投标管理,狠抓项目质量建设和资金管理,扎实推进项目建设,截止XX年12月20日,累计完成固定资产投资8727万元,完成市政府责任目标考核任务8700万元的100、32%,全县交通基础设施建设进一步得到改善。
一是完工验收XX年度追加项目和XX年度通达工程计划项目16条(段)219、4公里,完成投资2084、7万元,其中:田坝公路、蔡河公路一标段、马鞍山公路被评定为优良工程。项目由县审计局组织审计,审计工作已接近尾声;二是完工验收XX年度通畅工程项目勐堆大岔河至勐捧段22585公里,完成投资1410万元,项目由市审计局审计,审计工作已结束。三是积极组织实施XX年度计划内通达工程项目7条124、9公里,计划外通达工程3条34、4公里,合计159、3公里。目前所有计划内项目已全面开工建设,并完成投资1917万元。计划外的3条项目中勐堆仓木场至铜厂公路已开工建设,并完成投资138万元。南伞田坝公路和南伞田坝至坚果基地公路,现阶段正在进行进场准备工作;四是认真组织实施通畅工程建设。其中明孟公路完成投资2683万元;勐捧至龙镇桥公路于今年8月16日开工建设,项目进度较快,现已完成投资2648万元;军弄至木场公路于今年11月份开工建设,现完成投资400万元。
一是狠抓制度落实,做好县乡公路管养。对龙镇线、凤帮线、凤明线、轩军线、110线等列养线路建立严格的检查考核制度,做到路段责任划分明确,定员、定段、定责、定绩、定奖、定罚。按照交通部《公路养护质量检查评定标准》,每季度对全县乡村公路的养护管理工作进行一次全面检查,按照评定等级和好路率进行排名,对乡镇农村公路管理站每年进行一次评比,每年进行总结,对养护工作先进的乡镇、站所、村组和个人进行表扬和奖励,对养护管理工作认识不够、未能按要求完成年度预订目标任务的给予通报批评和罚款。XX年轩军线三公里道班、龙镇线流水道班等被评为先进道班;查老昌、杨先顺等承包人被评为公路养护先进个人。
二是用活用好每一分养护资金,确保资金使用效益。全年共投入小修保养资金61、6万元;投入水毁资金17、9万元。在发放承包工资、坍方清理、路面坑塘修复、路面撒沙等工作中,做到实事求是、准确计量,确保每一分养护资金都用在刀刃上,有效提升道路通行功能。
三是进一步落实农村公路管理责任主体,积极推动养护体制改革。年内共移交完工验收的农村公路27条347公里到各乡(镇),分别是南伞镇6条93公里;勐捧镇9条123公里;凤尾镇2条15公里;勐堆乡2条28公里;忙丙乡3条40公里;军赛乡2条30公里;木场乡3条18公里。并将XX年农村公路养护经费15、2万元下达到各乡(镇),这标志着我县农村公路养护体制改革工作又迈出了积极的一步。时下,在县人民政府的统一安排部署下,全县上下又掀起了农村公路养护高潮,极大地促进了全县公路养护工作。
四是认真实施农村公路养护大中修工程项目。己实施养护大中修工程7项,分别是勐捧至110界桩公路、军弄至木场公路、军弄至哈里公路、明朗至孟定公路、勐堆至大寨公路、岔沟至酸格林公路和黄南线勐捧至大岔河公路。以上7项大中修工程于XX年12月通过市交通局验收为合格工程,累计完成投资348万元。XX年度大中修项目已完成测设工作,并报市局审批,正在准备竞谈工作。
(三)加大打“黑”治非力度,有效规范道路运输秩序。
按照县人民政府的统一部署,结合《**县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案》要求,一是全面开展宣传发动。与交警、建设、广电等部门密切配合,充分利用电视、宣传车和张贴通告等形式,宣传道路运输法律法规,宣传打击“黑车”等非法经营行为的重要性和违法经营对社会、个人造成的危害性,发动合法经营者、群众和有关部门积极举报黑车,主动配合交通行政执法工作,营造良好的执法环境;二是广泛开展打黑治非专项治理活动。XX年4月10日召开全县打击“黑车”等非法经营专项整治工作会议,认真研究部署“打黑治非”工作,会后积极开展道路运输秩序整治工作。在整个治理期间,共查处违法违章车辆154起,其中非法营运(无道路运输经营许可)无证经营车辆68起,无从业资格证16起,其他违章行为70起。通过治理,全县黑车蔓延趋势有所遏止,非法营运现象有所减少,人民群众出行随意乘车的观念有所转变、安全意识有了相应提高,全县道路运输市场得到了进一步的规范,人民生命财产安全也得到了充分的保障;三是建立打黑治非工作长效机制。结合省、市、县开展“打黑治非”的工作要求,为继续巩固打黑治非工作成果,在打黑专项治理活动结束后,结合我县实际,制定了《**县打击黑车等非法从事出租汽车经营专项治理活动长效机制实施方案》,确保我县的打黑治非工作得以持续开展。
根据省、市要求,从讲政治、促稳定、顾大局的高度,充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫感,一切从维护广大人民群众的根本利益和落实科学发展观出发,认真按照《**县农村客运发展规划》、《**县规范农村客运经营管理实施方案》组织实施。一是统一思想,提高认识。充分认识做好发展农村客运及做好农村客运交通安全工作的重要性和紧迫感,切实抓好农村客运交通安全管理工作;二是加强领导,精心组织。为确保“丘北经验”推广工作的顺利开展,成立了“丘北经验”推广工作领导小组,全面加强对“丘北经验”推广的组织、实施及指导等工作;三是明确目标,因地制宜,全面抓好各项措施的落实。至今,我县辖区全部乡镇已建成了农村客运站。XX年7月14日,组织人员对勐堆、忙丙客运站进行了初步验收,并将存在问题反馈给**分公司,要求及时完善整改。同时,已建成勐堆轩莱、凤尾小水井、勐堆关口、勐堆大岔河、勐堆糖厂、勐堆大草坝6个农村客运招呼站并陆续投入使用。XX年1月1日开通了学生班车,一年来运行情况良好,有效地缓解了学生出行难问题。XX年12月将投入20辆农村客运车辆,新开通4条农村客运线路(包括凤尾至军弄、勐捧至军弄)和勐捧镇赶街班车。全县农村客运发展实现了新突破。南伞至下关长途客运班线已经市运管处批准开通,但因勐捧至龙镇桥段工程尚未结束,此班线暂时无法运行,待工程结束后,即可开通运营。
在上级各部门的正确领导下,我局的党风廉政建设工作及各项交通工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足和问题,主要突出表现在学习劲头不足、党员队伍力量薄弱、交通建设资金困难、专业技术人员不足、项目管理存在一定差距、养护体制改革工作推进难度大等,在今后工作,我们主要从以下几方面加以改进。
一是加强学习,提高机关服务水平。继续加强党的理论知识学习和专业知识学习,深入开展科学发展观学习活动,转变机关工作作风,提高干部职工队伍素质和为人民服务的能力。
二是强化措施,加强农村公路建设。采取有效措施,继续实施好XX年续建项目,启动XX年农村公路建设项目,确保全面完成建设任务。
三是创新方法,深化农村公路养护体制改革。因地制宜,加强研究探索,不断创新改革思路,确保农村公路体制改革取得实效。同时认真实施农村公路养护大中修项目,发挥项目资金效益,做到建设一条,养护好一条,畅通一条。
四是积极探索农村客运发展模式,大力发展农村客运。提高农村公路建设质量,加大发展农村客运调研力度,积极推进农村客运发展,进一步解决人民群众出行难问题。
五是抓好党风廉政建设,实现交通事业又好又快发展。严格执行《招投标法》,并按照省、市、县纪律检查委员会,监察厅、局,建设厅、局《关于建设工程建立工程承包和廉政合同“双合同”机制的通知》和《**省公路建设项目廉政长效机制》等有关规定,对所有建设项目实行“一书三合同”管理。同时认真贯彻落实中央、省、市、县等一系列反腐倡廉精神,加强警示教育,增强拒腐防变能力,再创交通廉政建设新篇章。