在社区党工委、管委会的直接领导下,在市劳动就业局的具体指导下,按照全市就业服务工作总体思路的要求,以党的十七大精神为指导,紧紧围绕贯彻落实《就业促进法》这个中心,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难群体再就业为重点;统筹做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作,使就业服务工作取得了初步成效,现将就业服务工作总结如下:
一、大力宣传《就业促进法》和就业再就业相关政策。
一是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法,通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访,向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策,对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答,免费发放政策宣传资料近3000份。二是通过新闻、报刊等广泛宣传,做到宣传工作横到边,纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传,使下岗失业人员较全面地了解各项再就业的优惠政策。
二、扎实开展“再就业援助月”、“春风行动”等专项活动,帮助困难人员再就业。
年初,社区扎实开展了以“实现就业,稳定就业,我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员,提供及时的公益型岗位援助,并落实各项扶持政策;走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众,为他们送温暖,解决他们实际困难;同时,对已经就业的,特别是在公益性岗位就业的就业困难人员,跟踪了解其就业状况,探索解决就业不稳定问题。援助活动中,确定援助对象51人,走访下岗失业人员特困家庭26户,帮助就业困难人员实现再就业30余人,其中公益性岗位就业4人,组织60人就业困难人员参加了免费技能培训。
三、搭建就业平台,帮扶青壮年快速就业。
长安社区充分利用工业园区这一区位优势,与园区企业加强合作,为社区居民搭建就业平台,为企业搭建服务平台实现了共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来了生机和活力,同时也为社区就业提供了良好的渠道,在解决居民就业问题的同时,社区也是企业的好帮手,社区联防队积极配合企业做好安全工作,为企业发展解除后顾之忧。
为进一步做好失业人员自主创业工作,使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路,开创人生的新天地。6月15日,在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办了免费创业培训,聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策,提高创业者的商业理念和自身的素质,鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流,让他们从别人的成功或失败中获益,少走弯路,从而降低创业风险。同时,对学员实行跟踪服务,帮助创业者了解市场、筛选项目,解决创业过程中的困难,协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题,帮助失业人员成功创业。
通过一年来的努力,已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化,在今后的工作中,我们要及时总结经验、不断努力,积极探索创业就业服务的新途径、新方法,确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。
二oo九年十一月二十九日
近些年来,我们妇联认真贯彻落实上级领导精神,开展全民创业热潮,特别将做好下岗失业妇女创业再就业工作作为促进妇女发展的首要任务,紧紧围绕全区现代服务业中心区建设和“两型社会”建设,充分发挥部门职能优势,以引导妇女自主创业为重点,着力提高妇女就业能力,努力推动妇女创业发展。几年来,全区各级妇联共培训下岗失业妇女1652人次,创业培训467人次,联系30名中小企业女性创业带头人协调安置1840名下岗失业妇女再就业,成功指导5名妇女创业,并扶持了巾帼家政、温馨月嫂、白领家政三个###家政市场的知名品牌。主要工作总结如下是:
首先,典型引路,树立新的择业观。通过宣传刘敦林、屈林等再就业明星,倡导“青青小饭桌”的作法,推介爱帝、三五等女企业家创业历程,鼓励妇女发扬“四自”精神、转变择业观念,从待在家里等、靠、要转变为积极主动参与再就业或创业,巾帼家政、温馨月嫂、白领家政和“青青小饭桌”成为了我区的再就业基地和创业基地。其次,市场引导,开拓创业新思路。经过调查,可以看出我区下岗失业妇女的择业观念发生了变化,已经从“寻岗就业”转变为“自主创业”,自立门户、自谋职业、自主择业、灵活就业越来越成为下岗失业妇女再就业的主要趋势。结合###现代服务业的发展实际,因地制宜提出“五大五小”的妇女创业就业思路:
一是突出“小商品、大市场”,针对人们时尚理念的需求,开发有创意的适用于家庭生活的编织等工艺品。学习温州人创业精神,引导妇女发展家庭作坊式生产。二是突出“小规模、大群体”,如:美容业是近年来悄然兴起一种被越来越多的人所接受所需要的产业,有许多妇女创办美容院并取得成效,据调查:1、美容行业门槛低,开办一家小型美容院初期投资约为4-5万元;2、需要的技能相对其他行业来说较低,服务员经过基本培训即可上岗;3、工作量不大,工作时间稳定,能够照顾家庭和孩子;4、经济效益显而易见,只要能拥有一定量的固定客户,除了按规交税外,3年左右就有所发展。三是突出“小产品、大流通”,围绕服装产业化创业。借助资源优势,引导妇女文秘杂烩网发展服装工艺加工企业。四是突出“小天地、大作为”,整活资源、发展信息业,向外拓展市场、引进资本、开发项目。五是突出“小社区、大服务”,围绕社区服务需求创业。要树立“以质量求生存,以管理促发展”的理念,探索并建立家政企业管理制度,规范工作流程和质量标准,把服务、培训、经营和管理纳入监督、控制体系之中。推动妇联家政服务实体的企业化管理、市场化运作、品牌化建设、规模化发展,发挥创业带动就业的倍增效应。通过实施“4050”工程,引导妇女选择性创业就业:一是对有闯劲、有文化、有经济实力的妇女,鼓励她们大胆创业;二是对文化偏低、技能偏低,缺乏创业条件的妇女,引导她们在服务业、家政服务领域寻岗就业。
要适应经济发展和社会建设需求,实现妇女劳动力由体力型向技能型转变,我们要依托“三大阵地”采取“三种方式”抓好妇女的培训工作。依托“三大阵地”即:各级妇联教育培训阵地、区街劳动部门的培训基地、区内各职业技能学校开展妇女创业就业培训。采取“三种方式”即:一是按需组训。根据有创业意愿妇女的职业需求、现代服务业的管理需要,结合我区实施“产业升级、环境创新、社区和谐”三大战略及市场用工需求,采取订单培训、以需带训、以训强能的方式组织有创业就业意向的妇女进行培训,如:SIYB(创办和改善你的企业)培训等。二是以帮带训。充分发挥妇女创业指导服务中心的作用:1、提供政策咨询,帮助下岗女工了解国家的优惠政策,帮助办理开业的有关手续等;2、提供专业指导,对下岗女工的创业项目、创业计划、创业设想,创业准备等方面进行指导;3、提供技能培训,帮助下岗女工掌握管理、营销、电脑等多种业务技能;4、提供信息交流,帮助下岗女工掌握市场供需、行业竞争、企业发展等状况;5、提供法律援助,帮助下岗女工了解相关的法律知识,维护下岗女工在创业发展中的合法权益。组织有成功创业经验的女能人、女企业家与有创业需求的妇女和正在创业的妇女结对指导,让她们创业的经历激发下岗女工的创业意识、增强她们的创业信心;还根据妇女在创业过程中还需要政策、法律等方面帮助的情况,聘请了工商、地税、劳动局等方面的专家,为下岗女工创业提供政策咨询的法律援助。三是项目促训。依托项目是创新妇女培训内容的有效举措,通过挖掘有市场潜力的创业项目,培训多门类的职业需求和实用型技能,实现妇女创业由单一服务家庭到多元化服务社区、从简单的体力劳动到科学的企业管理的突破。
坚持五个依托,拓宽就业渠道。即:1、依托区域经济发展,在培育行业、项目建设、企业改制、园区发展中,增加就业岗位;2、依托大力发展社区服务业,在拓展社区服务业的领域中安置一批就业岗位,(保洁、家政、养花);3、依托劳动力市场,发挥市场调节作用安置一批,举办专场招聘会,区劳动力市场与街道劳动力市场互联互动调剂岗位。资源对接;4、依托多种再就业基地安置一批。创新一批;5、依托政府购买公益性岗位安置一批。“十五”时期,我区投入财政收入2.57%,1888万来解决再就业问题,优先考虑“4050”、“4555”以及“零就业”家庭成员就业问题,尤其把推荐困难大龄女性下岗失业人员放在首位。
落实政策,改善创业环境。积极贯彻落实中央、省、市再就业政策,通过举办培训班发放宣传册等进行政策宣传。积极扶持自主创业,通过创业培训、小额贷款、优惠证为下岗。积极加大优化用工环境,加大劳动用工监察力度。通过依法行政、政务公开,积极为创业妇女提供优质便捷服务,据统计,我区为女性办理再就业优惠证全部办证人数的45.08%,为近200名下岗失业女性申报了小额担保贷款,并保证下岗失业女性享受国家规定的各项税收税费的减免。
拓展服务,关爱外来打工妹。外来打工妹是我区经济发展中的一群重要力量,进一步优化她们的生存环境,提高她们文明素质,维护她们合法权益,增强她们的归属感,服务是我们工作的重点,主要是从三个方面开展服务:做好“安家”工程。万松街武展社区在全省率先建立了“打工妹之家”,不仅帮助维护打工妹的合法权益,而且教育“打工妹”改正不文明陋习,勤奋好学,自强不息,通过推广交流武展社区的作法经验,全区13条街道分别建立了“打工妹之家”、“外来妇女联谊会”,既为外来打工妇女排忧解难办实事做好事,又为她们建立了“心灵的港湾”,提供了交流沟通的机会。提高文明素质。通过建立“打工妹学校”、“打工妹流动图书站”和宣传“打工妹”的优秀典型,使打工妹的文明素质有了较大的提高。我区省级“十佳打工妹”陈艳书不仅成为了高级管理者,而且还荣获了全国“五一”劳动奖章。在全省“打工妹与法同行”知识竞赛中我区获得二等奖。维护合法权益。通过宣传、监督和检查,督促企业与“打工妹”签订劳动合同,落实《女职工劳动保护条例》等各项法规政策,并及时受理和查处外来妇女的各项投诉。“十五”期间,对辖区内290个用工单位下达限期整改通知书,帮助7536名女职工补签了劳动合同,为2579名女职工补办了社会保险,有效维护了女职工合法权益;在劳动争议工作中加大对女职工侵权案件的审理力度,及时运用法律手段保护女职工的合法权益。
1、建立女性创业就业培训专项资金。素质底、无技能仍是下岗失业妇女再就业面临的主要障碍。加强妇女技能培训至关重要,也是我们的一项重要任务。区妇联虽然建立了妇女培训基地,但由于工作经费紧张,基地建设投入少,阵地建设后劲不足,在办学师资规模条件上无法与其他培训机构相比,缺乏市场竞争力。希望将女性劳动力培训纳入政府职业技能培训体系之中,从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项或创业扶持基金中专门安排一块,交由妇联组织统一管理,专门用于妇女技能培训,以增强妇联服务妇女的能力和实力。
2、建立和完善女性创业就业服务体系。充分发挥以区妇联创业指导中心为龙头的三级联动、自主经营、自我发展的就业服务网络,实行资源共享,为服务就业提供信息咨询、技能培训、就业指导、职业介绍、劳务代理等全方位服务,并依托社区妇联摸清下岗失业妇女就业情况,有针对性地开展就业援助和服务工作,积极创建“零待业”社区。
3、挖掘潜力,拓宽就业渠道。一是开发社区岗位,打造家政服务品牌。二是鼓励有创业意向的下岗失业妇女发展个体私营企业,帮助她们争取优惠政策,扶持她们发展,同时鼓励她们吸纳下岗失业女工就业。三是鼓励下岗失业妇女到非正规部门就业,以非全日制临时工、小时工、季节工、家庭作坊等形式就业。五是协助银行部门为下岗失业女工自谋职业、自主创业提供小额信贷。
近年来平谷共青团以“创业绿谷·给力未来——平谷共青团促进青年创业就业行动”为统揽,在16个镇乡、2个街道全面开展创业就业、培训需求问卷调研,倾听日活动等形式,把握青年需求,针对不同青年群体和多样化需求,深入实施促进青年就业创业工作,积极帮助青年就业,扶持青年创业取得了一定成效,下面向各位领导做一简要汇报:
一、优化环境,明确工作任务,不断夯实帮助青年创业就业的工作基础。
1、健全组织网络。为了更好的落实“青年创业就业”工作,团区委针对区内基层乡镇团委的实际情况认真调查摸底,制定了平谷团区委“促进青年创业就业”工作实施方案,并成立了促进青年创业就业工作领导小组。团区委书记任组长亲自抓,团区委副书记为副组长、镇乡团委书记为成员,并明确了农村部为主责部室,其它部室协调配合的工作机制,如办公室加大宣传引导、城区部负责协调区直有关政策制定部门对接。团区委将创业就业工作目标分解确立了年度工作目标责任制,每月督查实情况。
2、完善工作机制。一是建立部门联动机制。积极与劳动、人才市场、银行担保等部门联席会议制度,定期走访、交流工作经验,沟通工作动态,推动工作开展。二是建立上下联动机制。整合团的基层工作力量,发挥青年组织优势,构建、完善区、镇、村三级服务体系。及时了解掌握各个镇乡推进工作情况和发展动态,同时向他们通报团区委近期的重点工作,传达工作思想和指导方针,保持区、镇乡、村信息畅通,确保工作的相辅相成,同向发展。三是定期开展“倾听日”。团区委组织机关团干部到青年中开展每月一次倾听日活动,通过召开创业大学生村官座谈会、到创业青年企业中走访等多种形式了解他们的创业资金、创业知识,就业技能培训等方面需求。四是纳入“三级联创”考核。2011年农村党的建设“三级联创”共青团工作考评分值为2分,其中促进创业就业工作占据了0.6分。
二、加大工作力度,创新工作载体,不断加强推进青年创业就业的服务措施。
1、深入调研,分析研究青年创业就业的实际需求。为了进一步推进新形势下全区青年就业创业工作,了解青年在创业、就业、学习培训方面的困境和具体需求,为他们在创业就业过程中提供有效服务。团区委设计印发了《服务青年创业、就业培训需求调查表》,问卷内容主要包括培训需求、就业意向、创业意向、培训时间、培训形式、培训期限等六个方面。2010年6月至7月,由18个镇乡、街道团组织采取问卷调查和访谈两种方式,开展了为其一个多月的青年就业创业调研活动,共面向返乡青年农民工、农村待业青年、城镇待业青年、未就业的大学生等青年群体发放问卷10000份,收回有效问卷7046份。团区委组织专人对调查问卷进行分析、研究,并努力寻找青年在就业创业过程中的实质性需要与共青团有所作为之间的结合点,初步形成了《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研报告》,对共青团今后更好的推进青年创业就业工作起到很好的指导、参考意义。各镇乡、街道团组织依据调查问卷,全面梳理、了解所辖区域青年创业、就业、培训需求情况,研究制定切实可行促进青年创业就业工作措施。撰写了80余份调研报告,形成了团区委,各镇乡街道,各村、社区三个不同层面的《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研文集》。
2、广泛宣传,营造青年创业就业的氛围。为了在全区青年中营造创业就业青年先行的文化氛围,团区委通过平谷电视台、平谷报、平谷信息、绿谷信息网宣传有关青年创业就业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息44条;借助绿谷信息网论坛,注册会员,进行发帖,在线交流;借助平谷志愿服务站厅、人才市场,设立宣传站,发放创业贷款、创业大赛等有关要求、政策15000份,为20000多人答疑解惑;在团区委网站、平谷青年创业园设立创业就业专题进行介绍和创业青年典型宣传。团区委与邮政储蓄平谷分行联合开展“贷动青春”青年创业小额贷款宣传活动,接受了3000多人的咨询,广泛宣传青年小额贷款的政策内容、办理流程、具体方式,充分调动青年自主创业的积极性和主动性。
3、开展培训,提升青年创业就业能力。平谷团区委坚持分类引导原则,积极寻求有效途径,形成了区镇联动、部门协调,构建了意识理论、经验、技能三方面的知识培训体系。完善“青檬夜校”建设,在调研的基础上,按照各乡镇青年培训需求情况,建立青年创业就业需求档案,分层次、分类别,多渠道推进培训工作。联合区人力社保局举办青年创业就业培训,先后在马坊、大兴庄镇开展了“青年创业大讲堂”,“SYB创业培训班”,重点在于引导青年转变择业观念、盲目创业思想,通过培训,为他们注入创业、就业新理念、新知识。依托镇乡青年夜校,先后开展电工、焊工、社区保洁等职业技能培训,目前已培训600人,实现就业280人。黄松峪、东高村等镇乡结合镇域产业特色开展劳动技能培训,培训人数达到900多人。举办了“开启创业梦想,点亮智慧人生”——YBC青年创业大讲堂活动、创业青年骨干培训班,邀请北京盛世万润科技有限公司董事长丁宏伟、小管家(中国)服务连锁机构张松江总监,创业青年耿伟为青年授课,360名有创业愿望和已经创业的青年参加。组织16个镇乡开展了“青年创业者足迹”宣讲和交流活动,通过典型事迹宣讲、创业者经验交流,提升创业者开拓市场的能力。
4、建设基地,培养青年创业就业的实践能力。为了帮助广大青年积累工作经验,通过广泛宣传,认真遴选,搞好对接,在区内渔阳酒店等11家企事业单位建立了“青年创业就业见习基地”,有近200名各层次青年在岗见习,帮助青年经受锻炼、成长成才。
5、畅通渠道,帮助青年获取创业就业的各项信息。团区委整合资源,建立了以提供集约有效的创业就业信息资源为特征的信息服务,构建区、镇、村三级信息服务体系。一是构建网络信息。着眼改善创业(就业)服务资源与创业青年需求的信息不对称,建立了青年创业园网站、招聘信息公共邮箱,使广大青年不出家门便能及时、动态、集中、快速了解政策、产品市场动态、用工等信息资源的共享。同时建立了《创业青年人骨干才库》,通过团组织的手机短信平台,快速的向广大青年发布有价值的创业、就业信息。二是构建“陆网”信息。为帮助创业青年方便、快捷地查阅市、区现行有效的帮扶青年创业方面的具体政策措施,团区委积极梳理分散在不同部门、不同领域的创业扶持奖励政策,汇编制作了30000本《平谷青年创业指南》,同时按照就业和创业两大板块,汇集贷款、技能培训等有助于青年创业、就业等相关的信息内容,印制了10000份宣传折扇,同时随时印制有关创业就业信息宣传单,通过青年创业园、青年工作室、工作站、镇乡(街道)、村(社区)团组织通道免费向广大青年发放,帮助青年共享资源信息,争取政策支持。
三、发挥组织优势,搭建“五个平台”,努力提高服务青年创业就业的工作实效。
1、资金支持平台。创业资金不足,是阻碍很多有创业想法的青年人的一道“门槛”。团区委借助现有的融资贷款政策力量与金融机构联动和采取社会化方式募集的方式,形成贷、免、补的资金支持体系,实现资金力量互补。一是发挥YBC平谷工作站作用。“YBC”指中国青年创业国际计划,是以扶持青年资助创业为主旨的一种创业模式,创业项目通过评审后,将可得到3至5万元的小额贷款和为期三年的一对一导师指导。2010年5月5日团区委建立了“YBC北京平谷服务站”。目前已经有22名创业青年获得共计110万元无息、无担保的贷款扶持。二是推动“贷动青春”小额贷款工作项目。我区积极与邮储、农商行等金融部门协作,形成“团银”联动机制,在简化审批手续、降低贷款利率方面为创业青年开通绿色通道,提供便利和实惠,截止目前已为87名青年发放673万贷款。三筹建平谷青年创业促进基金。基金由热心公益事业的机构、团体、企事业单位及个人自愿捐赠,主要用于青年创业大赛获奖项目的奖励、大学生村官创业项目的扶持、青年创业小额贷款贴息、青年创业项目直接资助、青年创业培训和创业青年典型宣传等。目前,已成功募集“创业基金”80万元。
2、典型展示平台。在一个城市,创业氛围的程度,创业者自身知识和视野在某种程度上决定了青年创业的积极性、创业的魄力、创业的自信、创业的成功。团区委通过多种途径,积极营造积极创业就业氛围。一是举办首届“平谷青年创业大赛”。启动了以“开启创业梦想、点亮智慧人生”为主题的平谷首届青年创业大赛,经过初赛、复赛、决赛等环节,共10名创业青年脱颖而出,并享受贴息贷款支持。《北京日报》、《京郊日报》、千龙网、《平谷报》、平谷电视台等新闻媒体对大赛进行了报道宣传。二是开辟优秀典型展示专栏。通过电视、报纸、网络等媒体,以专栏、专版等形式,对青年创业项目进行统一宣传,并对青年创业工作的进展、青年创业典型、创业成果展示进行报道。目前,我们已在《平谷报》连续6期对青年创业的工作进展情况、青年创业典型和优秀导师进行报道,推荐展示创业青年和导师风采,发挥了典型示范带动作用。注重挖掘不同领域优秀创业青年典型,建立《创业青年骨干人才库》,积极向市、国家级协会等组织举荐青年人才,8名青年企业家加入北京青年商会,5名创业青年加入中国农村青年致富带头人协会,16人被评选为北京青年创业致富带头人,2011年平谷创业青年张涛荣获“北京青年五四奖章”荣誉称号。推荐创业大赛获奖者范迎春、宋瑞勇的创业项目入展团市委组织“激荡青春——五四青年创业成果展”。
夏各庄、马昌营、王辛庄、刘家店、大华山镇、金海湖、东高村镇16个镇乡积极搭建联谊平台,组织创业骨干交流、分享创业成果,开展了“我与祖国共奋进—创业者的足迹”青年创业典型宣讲交流活动。夏各庄镇、王辛庄镇开展了送政策促进青年创业就业宣传活动。
3、促进发展的平台。围绕青年的创业、就业需求多样化、群体的分布的多样,青年能力素质不一等问题,团区委积极打造园、室、站服务平台,构建点面结合的服务平台发展体系,实现服务的针对性、广泛性。一是成立平谷青年创业园。以服务全区创业青年骨干为主体,由共青团平谷区委与大兴庄镇党委联合创办的小型初创型企业孵化园区——北京青年创业园平谷园于4月28日正式揭牌成立。平谷青年创业园是体现平谷“农、果”特色,以“第一产业”为主区域进行探索和尝试,由“实体创业园”和“网络虚拟创业园”两部分组成。“实体创业园”园区位于我区大兴庄镇西柏店村,占地700亩,创业项目主要以种植、养殖为主,创业园办公区占地面积1000平方米,第一批入驻“实体创业园”有30个创业项目,其中种植合作社3个,养殖合作社3个。“网络虚拟创业园”是团区委为解决我区从事农产品生产销售的创业青年比较分散,不便集中管理的问题,而建立的“北京青年创业园平谷园”网站。该网站被誉为北京市第一个“没有围墙”的青年创业园,开通了网上销售渠道,积极推进创业青年产品销售促销工作,目前已有淘趣格子铺、绿谷情果品产销合作社、绿养道农产品产销专业合作社等10个创业项目通过网上销售平台超级链接到淘宝网展销展卖。目前,“网络虚拟园”有创业项目40个,其中有大学生村官创业项目8个,创业大赛获奖项目10个,获得YBC扶持创业项目22个。创业青年平均年龄33岁。北京青年创业园平谷园不仅为创业青年免费提供办公、洽谈、展示和销售场所,还融汇了一系列青年创业优惠政策和服务举措,激发青年创业潜能,使青年融入区域经济发展。二是成立青年创业就业工作室。以服务村、镇乡青年为主,探索组建了大兴庄镇西柏店村、黄松峪乡大东沟村两个村级促进青年创业就业工作室,组建由创业青年骨干、创业村官和高校专家教授为顾问的组织机构,为广大青年提供以创业就业培训、职业介绍、政策解读、法律援助、项目论证等“一条龙”服务。三是成立青年创业就业工作服务站。以服务城区青年、流动青年为主,在区绿谷人才市场、劳动力市场、志愿服务站厅建立创业、就业三个服务宣传站,发放招聘信息岗位,宣传创业就业政策,解答贷款、免费培训等政策。
4、“传帮带”服务平台。团区委成立“三团”即“导师团”、“讲师团”和“顾问团”服务青年创业。由全国、市区青年致富带头人、区青联委员、青年企业家组建的“导师团”,与园区内优秀创业青年结对,一对一地给予创业青年指导、帮助。目前已经有青联委员、裕发房地产开发集团总经理田伟清、全国青年创业致富带头人张永利等18名企业家志愿担当了创业青年的导师。由创业大赛10名获奖青年和8名创业大学生村官组建的“巡讲团”,通过巡讲自己的创业经历,创业感悟、创业体会,引导鼓励青年自主创业创业,营造创业青年先行的舆论氛围。由金融部门(如北京银行、农商行、邮储银行等)、区职能部门(如区农委、果品办、农村经济合作组织、旅游局等)和税法部门(如司法局、工商局、国税局和地税局等)组建的10人“顾问团”,通过宣讲区内各职能部门的创业优惠政策、对重点青年创业项目给予具体指导、法律咨询、跟踪服务。
5、产品展销平台。为促进创业青年的创业产品市场流通,切实加强市场信息服务,我区在“北京青年创业园平谷园”网站,开通网上销售渠道,积极推进创业青年产品销售促销工作,目前已有淘趣格子铺、绿谷情果品产销合作社、绿养道农产品产销专业合作社等10个创业项目通过网上销售平台超级链接到淘宝网,将自有产品在网站进行展销展卖。同时在山东庄镇渔子山村的平谷农展中心建立400平米的平谷青年创业产品展卖厅,按照市场化运作模式,为青年免费提供展位进行集中展示销售,目前展销产品的征集等工作正在进行。
二、下一步重点工作
创业就业是青年最普遍、最迫切的根本利益。服务青年创业就业,既是共青团围绕中心、服务大局的重要途径,更是新时期共青团引导青年、凝聚青年的有效载体。为青年创业就业提供更多更好的服务,已成为共青团服务青年的一个重要落脚点。除了在服务青年创业就业的内容、形式上继续延展、完善外,平谷团区委正在不断加快服务的节奏与力度,力争实现“哪里有青年创业需求,哪里就有共青团创业服务”的目标。与此同时,在长期促进青年就业创业的工作实践中,一大批青年在共青团的帮助下,实现了创业致富,青年在受益的同时,切实感受到了党的关怀和团的温暖,潜移默化地坚定了高举团旗跟党走的信念。各级团干部面对经济建设主战场,通过积极开展小额贷款、劳动力培训、转移就业等工作,切实增强了在市场经济条件参与经济工作的本领,锤炼了勇于担当、敢于碰硬、攻坚克难的优良作风。“实践证明,促进青年就业创业工作赢得了政府满意、社会认可和青年欢迎,切实扩大了组织影响、提升了组织形象、增强了组织活力。”下一步重点工作:
一是进一步推进青年就业创业见习基地建设。建设青年就业创业见习基地,主要是为青年就业提供条件,进一步挖掘可利用资源,形成合力,在16个镇乡继续提高见习基地和见习岗位的数量,扩大见习活动的覆盖面。为青年创业积累技能和经验,做好见习人员的组织工作,努力把工作与组织建设融为一体,使之成为落实“两个全体青年”要求的具体路径。
二是加强平谷青年创业促进基金的融资和使用。争取政府对促进青年创业就业工作的资金支持。充分发动青联、青企协、青商会、青创协和青基会力量,广泛募集社会资金,形成政府资金引导、社会资金参与的募资模式,不断完善基金的管理、使用,扶持更多的青年创业。
三是加强青年创业园、产品展卖厅的建设。拓展和完善实体创业园、网络虚拟园建设,进一步加强同网络运营商、电子商务平台服务商等联合,给青年提供网络创业培训、网络创业空间、网络创业产品。同时加强展卖厅的建设,探索完善运行机制,建立市场化的园区团队,帮助创业青年打开市场,培育青年企业成长。
四是组织开展创业青年骨干成长行动。组织带领合作社社长、青年经纪人、一产型的创业青年骨干与区内企业家座谈、学习先进经验,破解创业难题;组织青年创业骨干到北京及周边市场参观、考察,开阔视野,增长见识;搭建联谊平台,组织创业骨干交流、分享创业成果。
年初以来,根据省市两级政府的统一要求,为了深入贯彻党的十七大会议精神,进一步做好公共就业服务工作,促进就业指导服务,实现稳定就业维护社会稳定,构建和谐社会,不断完善就业服务工作,现将我科就业工作情况汇报如下:
1.全区完成实名制就业3621人,完成指标的72%;开发就业岗位2451个,完成指标的70%;扶持创业带头人50人,完成指标的83%;带动就业人数300人,完成指标的83%。
2.全区办理《再就业优惠证》200本,年审《再就业优惠证》1290本,办理《失业证》5015本。
3.申报创建52个充分就业社区和2个充分就业示范社区。按照有关要求,机构、人员、经费、场地、工作“六到位”,主要加强社区基础建设和各项工作的受理,开展各项就业指导工作,全面实现下岗失业人员再就业,完成各项工作指标。
4.零就业家庭实现了100%的稳定就业,2008年于洪区没有零就业家庭。
5.符合条件的“4050”灵活就业人员社会保险补贴100%到位,现基本正常运行。
6.公益性工作岗位的招聘情况。根据市局的统一安排,我区上半年开发190人公益性工作岗位,分别是非物业住宅区清扫保洁员100人,居家养老服务90人。招聘对象符合文件要求,通过报名、审查、体检、培训,现已全部上岗。
7.开展城乡人力资源就业现状入户调查活动。按照省里要求,从2005年至2008年开展了三次离岗失业人员家庭就业状况入户调查,为了保持就业指导工作的连续性,统筹城乡就业,全面掌握我区目前的城乡劳动力就业状况,为下一步就业政策的制定和就业工作的部署,结合我区客观实际情况,按照要求开展了入户调查布置工作。一是针对调查工作的重要性召开各乡镇街主管领导、社保干事动员会;二是结合对调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查要求对调查工作人员进行系统培训;三是保证调查数据的客观性和真实性做好录入审查工作。截至上报时间,我区入户调查8082户,8892人,符合市局的工作要求。
8.宣传情况。今年上半年共进行两次大型的宣传月活动,一是《就业促进法》的宣传,二是就业援助月活动的宣传。在这两次活动前制定了详细措施及方案,以实现就业、稳定就业、我们真情相助、明确援助对象等十种内容命名为宣传活动主题。组织街道社区工作人员入户走访家庭1921户,确定援助对象36人,发放政策宣传材料4051余份,制作宣传栏82个,宣传板12块,宣传条幅35条,户外广告1条,解答问题2500多人次。企业500余家,乡镇街14个,社区82个,形成了全方位多角度的宣传格局,推动了《就业促进法》广泛、深入、持久的宣传,做到了家喻户晓,人人皆知,收到了良好的社会效果。
为了贯彻党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的战略,落实沈阳市人民政府沈政发[2008]7号文件《关于优化创业环境鼓励扶持自主创业的通知》“就业是民生之本,创业是就业之源”的精神,进一步优化创业环境,鼓励劳动者自谋职业、自主创业,使更多的劳动者成为成功的创业者。扩大鼓励扶持自主创业的范围,我科正在积极落实。因为创业中心刚刚起步,有些工作没有开展,如创业孵化基地现在正在落实。扶持创业带头人50人,带动就业人数300人,编写创业先进典型材料10篇。其他工作无法开展。
三.采取的工作措施
1.领导重视,建立健全就业指导工作责任体系,定期召开就业指导工作会议,研究政策,积极部署,协调解决重点、难点问题,使工作有序开展。
2.落实责任,及时向乡镇街传达市局会议精神,分解市局下达的工作指标,使各单位明确自己的工作任务,确实做到落实到位,任务到位,责任到位。