一年来,在集团公司的正确领导下,焦煤公司党政坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实集团公司的各项工作部署,严格按照集团公司纪检监察工作的总体要求,紧紧围绕惩防体系建设、廉洁文化建设和效能监察等重点工作,狠抓教育、完善制度、强化监督、严格考核、重在落实,充分发挥了堵塞漏洞、规范管理、反腐倡廉、保驾护航的作用,确保了员工队伍和矿区的稳定,在安全形势紧张的情况下,纪检监察工作取得了长足的发展。
一、构筑党风廉洁教育长效机制
按照集团公司()12号文件精神,结合焦煤公司实际,我们认真制定了《焦煤公司党风廉洁教育长效机制工作规划》和年度《党风廉政建设宣传教育培训工作计划》,不断完善廉洁教育长效机制。一是按照集团公司的要求,认真对照廉洁自律有关规定,严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,年初组织全公司135名中层以上管理人员,结合自己工作实际,撰写了廉洁从业承诺书,并分别在基层区队公开栏和公司电子屏幕中公开公示,接受广大员工群众的监督,收到了好的效果。二是不断强化廉洁教育活动,“三个一“教育活动持续开展,建立了读书思廉的长效机制;三是不断拓展了廉洁自律的方式方法,以廉洁公开承诺、述学述职述廉、签订廉洁承诺书等形式,强化了承诺促廉长效机制;四是开展示范教育活动,在党员和中层以上管理人员中广泛开展了向在本单位安全生产、经营管理中涌现出先进人物学习活动,通过劳模标兵“一面墙“等形式,弘扬勤廉兼优新风气,强化了树优倡廉长效机制。五是认真开展扬正气、促和谐,优秀廉政公益广告展播活动,我们安排班子成员及时在线廉政公益公告网页,收看了廉政“影视类“广告,强化了以案警廉长效机制,同时在机关门厅每月更换一期廉政牌板,一年来共更换了十一期,收到了很好的效果。六是通过向管理人员家属发放助廉信,发挥好家庭成员助廉保廉的积极作用,强化了家庭助廉长效机制。
二、加强制度建设,务求取得实效
今年以来,公司党委、纪委进一步优化、整合、吸收原来两个单位纪检监察工作的优势资源,在组织班子成员以及相关部门认真学习领会集团公司《工作规划实施办法》的基础上,反复征求有关部门的意见和建议,并紧密围绕本单位安全、生产、经营、稳定等中心工作,结合实际,制定印发了焦煤公司落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施办法》,从组织领导、工作重点到工作流程和进度均做了详细的安排和部署。
一是结合集团公司惩防体系制度建设推进年活动的安排和部署,以及本公司落实《工作规划实施办法》推进情况,我们及时对惩防体系制度建设推进年活动做出安排,制定了详细的活动方案,并及时组织专题会议,培训业务骨干,明确实施步骤,落实工作责任,检查工作进度。
二是研究制定了《焦煤公司开展惩防体系制度建设推进年活动实施方案》和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施办法》,通过明确实施步骤,落实工作责任,检查工作进度等程序以及深入现场、集思广益、研究制定、健全完善、修订补充、规范废止相应的制度等工作过程,建立了《焦煤公司党委议事规则》、《焦煤公司党组织建设工作规划》、《焦煤公司领导干部一岗双责制度》、《焦煤公司设备物资、材料招标采购实施办法》等惩防工作制度12章82项。并编制印刷了《焦煤公司惩防体系制度汇编》,从而确保制度的实用性和有效性。这项工作在集团公司纪检监察工作例会上作为特色工作进行了学习交流。
按照集团公司纪检监察工作安排,为全面落实《工作规划实施办法》,进一步强化党风廉洁教育,推进廉洁文化建设,我公司认真制定了《焦煤公司廉洁文化“四进“活动实施办法》,突出焦煤公司企业文化特色,全面启动了以“五色“教育为主要内容的廉洁文化“四进“活动。
一是扎实推进以“构建和谐、创建文明“为主题的廉洁文化进矿区活动。在深入学习实践科学发展观活动中,我公司同步开展了以党性、党风、党纪教育为主题的作风整顿活动,融“五色“教育于转变党员和管理人员思想作风、组织作风、生活作风和廉洁作风专题教育活动之中,创新学习实践活动的自选动作,收到了较好的活动实效,共为基层各单位编印包括“五色“教育内容、“八种良好风气“和作风养成“二十四“字释义等学习资料5种116份。通过周一、周三集中学习,以及“三会一课“等形式,开展作风建设专题学习培训班2期,323名党员和管理人员参加学习培训。同时,组织党员、管理人员开展向王瑛同志学习活动,通过学习,撰写心得体会112篇。为了检验作风整顿教育活动的效果,公司纪委组织开展了党纪政纪为内容的廉洁教育书面答题竞赛活动,510名党员和管理人员参加了竞答活动。在入党积极分子学习培训班上,我们还针对性地开展了入党积极分子“廉洁教育第一课“活动,集中4课时,讲解了党的纪律检查方面的知识,并播放了《官员渎职,草菅人命》警示教育片,扩大了廉洁文化“四进“活动的范围。
二是扎实推进以“勤政廉洁,干净干事“为主题的廉洁文化进班子活动。不断健全和完善各项监督管理制度,促使公司各级管理人员廉洁从业、诚实守信。年初,我公司认真对照《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求“政纪处分规定》,在公司两级领导班子中开展了自查自纠活动,对不符合规定的,及时给予纠正和整改,提醒和促进班子成员廉洁自律。5月19日,在公司首届职工代表大会上,围绕作风建设、生产经营、民主管理、民主监督等内容,开展了班子成员民主评议活动。同时,开展了“推进惩防工作、促进廉洁教育“理论研讨活动,征集研讨文章108篇,拟评选优秀文章进行交流学习。近期,我们将安排开展以学习、宣传先进典型为主要内容的廉洁文化“青色“教育,大力弘扬本单位自治区“五一劳动奖章“获得者李宽让、神华集团劳动模范李晓四等身边先进人物的事迹,努力营造清白做人、干净干事、廉洁从业、风清气正的良好发展氛围。
三是扎实推进以“倡廉守纪,履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位活动。为全面落实集团公司对焦煤公司整合工作的要求,有效推进整合工作的深入开展,确保矿区稳定和发展,我公司针对性地对重要岗位、重点部门的管理人员实行签订“廉洁自律承诺书“制度,并制定了管理人员“三条禁令“,结合廉洁文化“四进“活动的开展,制作了“廉洁自律警示牌“发放到各岗位,增强了关键岗位人员的自我预控能力。
四是以“助廉勤俭,健康文明“为主题的廉洁文化进家庭活动。焦煤公司通过开展廉洁语丝征集比赛活动、“廉内助“评选活动、向中层以上管理人员家属开展致廉信活动,通过开展廉洁教育活动,使家庭成员成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员,以家庭和睦促进企业和谐。
自9月4日集团公司召开专项治理“小金库“工作会议后,公司领导高度重视,狠抓工作落实,全面开展了“小金库“专项治理工作,为确保此次专项治理工作顺利进行,专门成立了专项治理“小金库“工作领导小组,组长李宽让,副组长王维东、刘立勇,成员由纪检监察科、财务科、人力资源科等部门有关人员组成。负责指导和协调“小金库“治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。
一是及时召开专题会议安排部署。9月8日我公司及时召开专题会议,对焦煤公司的专项治理“小金库“工作进行了安排部署。同时对照“六种“表现形式认真开展自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。同时,我公司还充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,加强信息沟通,促进专项治理工作的深入开展。二是通过自查、自纠,我公司能认真执行财务管理制度的有关规定,没有小金库现象,尚未发现违规违纪现象,通过“小金库“专项治理工作,进一步严肃了本单位各项财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我公司将进一步完善相关财务制度,力争做到清理工作不留死角,加强从源头上防治腐败的力度。
(三)在各级管理人员中开展“强素质、树形象、促工作“实践活动。我公司积极行动,及时制定下发了焦煤公司关于在管理人员中开展“强素质树形象促工作“实践活动的通知,对开展此次实践活动进行了具体安排,要求全公司党员干部特别是纪检监察干部要“自我认识、自我评价、自我监督、自我提高“,努力做到“四个切实“:一是切实推进学习型干部队伍建设。制定学习计划,引导干部爱读书、读好书、善读书,不断提高工作能力和水平。二是切实开展边学边查活动。重点查宗旨观念,查工作作风,查敬业精神,查生活作风等方面的差距和不足,深刻剖析原因,制定整改措施,进一步明确努力方向。三是切实加大工作力度。要围绕党风廉政建设工作重点、政风行风工作的难点、效能建设的热点,强化廉洁教育和监督考核工作,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识,努力营造规范有序的工作环境。四是切实提高创新能力,注重活动的实效性。结合实际,加强领导,落实责任,确保实践活动取得实效。通过实践活动的开展,切实增强了各级管理人员的“五种意识“、树立了“五种作风“、提高了“五种能力“。
等文件的学习。按照集团公司下半年纪检监察工作会议精神要求,焦煤公司党委、纪委首先组织公司班子成员对会议精神进行了传达,特别是传达学习了董事长王俭和纪委书记甄久春的讲话。7月29日,公司召开以纪检监察及综治维稳信访专项工作会议。组织公司副总以上领导、机关副职以上管理人员及财务、劳资、经营管理科、供应科等管理人、财、物的重要岗位全体人员、基层各支部党政一把手、信息员、纪检委员共140多人参加了会议。会上,公司纪委书记王维东就董事长王俭、纪委书记甄久春的讲话重点作了传达,党委书记姜宏瑜结合集团纪检监察及综治维稳信访工作会议精神,对焦煤公司下半年纪检监察、综治维稳信访工作提出了三个方面的意见和要求。同时,会议对神宁纪()24号《关于学习何勇同志在全国县纪委书记培训班开班式上讲话的通知》、神宁纪()25号《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、神宁纪()26号转发《自治区纪委办公厅关于批转盐池县纪委监察局关于冯永财、李耀林等涉赌人员违纪案件通报》的通知进行了传达学习,并对广大党员干部提出了严格要求。要求副职以上管理人员特别是管理人、财、物的管理干部。一是要将王俭董事长、甄久春书记的讲话以及以上三个文件作为班子和公司各支部在纪检监察方面学习教育的内容认真学习。二是要掌握吃透以上3个文件特别是要掌握《若干规定》5章30条的内容要求。三是要求副科以上管理人员对照《涉赌人员违纪案件通报》、《若干规定》,结合岗位实际进行自查自纠,并将自查自纠情况上报公司纪检监察科存档。
(五)认真组织学习中纪委十七届四中全会精神。一是认真学习、全面掌握理解党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神,把学习贯彻十七届四中全会和中央纪委第十七届四次全会精神作为当前和今后的一项重大的政治任务来抓。9月26日专门召开了中心组学习扩大会议,传达学习党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神;二是对照全年任务目标,认真抓好各项工作的落实。抓好党风党纪的教育,营造勤政廉政的氛围,抓好整个纪检监察工作,对今年的工作做一次梳理,查漏补缺,确保全年目标任务的完成。三是抓好党风廉政建设。准确把握集团公司对加强和改进新形势下党的建设特别是反腐倡廉建设提出的新部署、新要求,认真抓好基层党风廉政建设的落实。四是加强制度建设,有效预防腐败。按照惩防体系五年规划的要求认真检查今年落实情况,针对不廉洁的问题,加强监督检查。五是加强群众反应 强烈突出问题查处力度,切实维护群众的根本利益。对可能出现的不稳定因素,及时综合分析,研究对策,提前采取有效措施,做好预防工作,将不稳定因素消灭在萌芽状态。
四、效能监察工作扎实有效
纪检监察部门从员工关心的“热点“、“难点“和严重影响企业生产经营的“突出“问题入手,围绕公司安全、生产、经营等工作开展效能监察。一年来,公司紧密围绕工作实际,实施集团公司效能监察项目6项:安全管理、员工利益分配、双增双节、三重一大、设备物资采购及技改工程、地面洗选系统、工业广场整治;实施本公司效能监察项目4项:整顿干部作风、党费审计、水电费收缴、高技能人员评选;开展日常监察项目2项:班中餐食堂管理、离岗休养人员交接。
(一)是注重对干部作风进行监察。针对个别管理人员认识上存在的偏差,大局意识不强,制度落实不到位,执行禁令不彻底、工作漂浮、推诿等个别现象,特别是围绕“两矿“整合工作,开展了系列作风监督检查工作。一是纪检监察部门会同组织、机关总支、宣传等部门,对机关部室、基层管理人员进行劳动纪律、服务形象、工作质量、党员干部、管理人员的作风的监督检查。二是公司纪检监察部门围绕干部作风建设,每周对干部的禁令执行及上岗敬业情况进行监督检查。三是注重节日期间干部作风的监察。为了避免各级管理人员得“节日病“。在中秋、国庆等重大节日到来之前,纪检监察部门开展整顿节风活动,纪检监察、组织部门跟踪监督检查节日上岗和“节风“情况,避免“节日病“现象的发生。四是开展专项作风整顿活动。从3月17日开始至6月底历时个半月开展了作风整顿活动。同《公司开展的深入学习实践科学发展观活动实施方案》三个阶段、六个环节同步进行。下发《焦煤公司党员中层管理人员作风整顿主题教育实施方案》。按照作风整顿活动实施方案三个阶段六个环节以及分工要求认真开展活动。在作风整顿活动中:共组织编印作风整顿活动记录9页510份;下发作风整顿学习资料共5次116份;举办作风建设培训班场次;开展党纪政纪等党风廉政有关内容的书面答题竞赛活动,发出答卷510分;向基层和各科室下发“作风转变问卷调查情况表“,征集意见和建议11条,已反馈相关部门,提出整改措施42条,对科室前三名纳入五型科室考核(加分)。通过以上形式对干部、管理人员的作风监察,管理人员的精神面貌、工作责任心有所增强,现场解决处理问题的主动性和自觉性得到了提升。
(二)是注重对员工利益分配是否合理进行监察:纪检监察部门为了增强各级管理人员办事透明度,将效能监察和来信来访相结合,变背动接访为主动监察,对全公司的考勤报工、奖金工资管理、各项扣款等员工敏感的热点问题进行检查,对存在的问题及时提出、及时整改,及时化解了员工中的不满和猜疑。截止目前,检查出利益分配方面的问题4件次,根据具体情况,分别给予指出、整改和追究。同时,对“三重一大“集体决策制度、安全生产管理、公司“双增双节“活动情况进行监察。
达到公开的目的。在公开的内容上纪委、组织、工会等监督部门认真把关督导,对缺项、漏项、瞒项都及时提出,责令及时完善。公司公开从安全生产到经营管理,从公司干部危机考核到干部任用、解聘,从管理人员的招聘到党员干部的处理结果,从物资材料到工资奖金,从反“三违“扣款到救济捐款以及公司业务招待费、差旅费、办公费到纪委登记核实等都给已全面公开。特别是从员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响安全生产的“突出“问题入手,进行细致监督检查。一是对全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班进行监督检查,一年来共检查全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班等36单位次,监督检查面达到95%以上。对检查出虚报加班、瞒报工、易岗不易薪等问题单位责任人视情节轻重进行了追究,对存在的问题进行及时整改。二是对煤炭外运、物资、材料采购和管理进行监督检查,杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益。比如对煤炭装车外运等全过程进行监督,对物资、材料购进、使用进行把关。2次监察组与供应科一起到银川、大武口、平罗等地对物资、材料的价格情况进行市场调查,4次下基层了解设备、材料的使用情况。三是纪委积极参与强化安全培训,认真开展督导工作,使员工在学、记、用、讨论、整改上,做到了认真、自觉、热烈涌跃,效果明显。四是积极配合组织科等有关部门,参与每月一次干部政绩考核和一年两次的考核汇总,监督检查了考核评议、打分、汇总等的全过程,保证了干部考核工作公正有序的完成。五是监督检查党员干部入井质量,对入井时间、解决的问题进行监督把关。六是积极参与、审计管理人员的考核、招聘以及干部离任、机构撤并等检查。监督检查组在监督公司的每一项事务上,都做到了认真核实,严格把关,不走形式、不做表面文章,公司做到了向员工群众真实亮家底,让员工群众提建议、做指导,及时解答员工的疑惑和问题,真真实实的给大家亮家底,解疑释惑,从而大大增长了员工的干劲和热情,促进了公司各项工作的正常开展。
截止目前,全年共实施效能监察项目12项,归纳整理监察建议46条,协同相关部门检查验收设备物资、技改工程、地面洗选工程、工业广场整治、员工单身公寓、采掘楼改造、自行车棚改造等项目50余次。在对物业队房水电费收缴及押金管理情况进行效能监察中,监察出5条问题,提出4条建议,规范了2条相关规章制度,责令将物业收费滚动余额191437.94元及押金192260.00元交财务科入帐管理,挽回经济损失383697.94元。
五、严查违规违纪案件
公司领导班子高度关注员工群众的热点和难点问题,将每周二定为领导信访接待日,党政领导亲自和员工群众见面,认真核实员工群众来信来访反映的问题,对违规违纪案件及时给予核查处理。同时,在矿区内设置了两个举报箱,纪检监察科定期开箱,接受全公司员工的监督。一年来,共接受员工群众来信来访和上级转办的信件共10件次(含重复信件5件),其中:集团公司纪检监察部转办6件。目前,5件次反映原金贺兰公司采煤沉陷区搬迁安置问题的重复信件已经核实处理完毕,相关人员已受到处理,部分住户房款正在清退之中。善后工作即将结束,其他信件已经了结。
六、存在的不足
一是在廉洁教育上,对党员干部教育的力度不够,针对性不强。廉洁文化“四进“活动开展不到位,个别活动没有按年度分步实施。
二是在制度建设上,对制度的落实力度不够,如《反腐倡廉建设宣传教育培训学习计划》,没有在落实上下功夫。惩防体系制度虽然体系已经建立健全,但跟踪实施工作还没有全面展开。
三是纪检监察人员学习新知识新业务和掌握其他相关业务和能力的力度不大,不善于探索研究,只停留在老习惯、老办法上,使纪检监察工作创新不够。
篇二:
企业效能监察是一项有组织、有领导的工作,是在企业党政负责人领导下开展的,没有领导重视,工作势必落空。因此,要加强宣传教育,使各级领导充分认识到效能监察的重要性、必要性。
1.统一思想,提高认识,保证思想落实。实践证明企业效能监察,是纪检监察部门的主要工作,也是纪检监察部门服务行政工作的重要途径。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且还能够对企业强化管理、提高企业经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。正是基于这样的认识,公司决策管理层在开展效能监察工作中,并没有将自身放在被监督的位置上,而是将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段,作为各级领导应尽的责任和企业的内在要求,对此项工作给予了足够重视,为纪检监察部门履行职责,提供了良好的条件和空间。公司领导要求,企业的重大决策、大额度资金使用,重要工程项目安排、大宗物资采购、人事岗位竞聘、招投标工作等,纪检监察部门必须到场到位,并主动听取和采纳监督意见和建议。
2.加强领导,明确任务分工,做到组织落实。开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的,必须加强组织领导,统筹安排,充分发挥各专业部门的职能作用,分兵把口,各负其责,使效能监察每个项目都在纪检监察部门的领导下,充分运用自身的和其他监督部门的监督手段开展工作。我们在开展效能监察工作前期,成立了效能监察领导小组,由总经理、党委书记任组长,纪委书记、班子其他成员任副组长,吸收监察、审计、财务、物资、生产、安全监察、监理等部门为成员单位。在此基础上,制定了效能监察专项工作方案,明确了各专业的职责分工,任务,对效能监察工作步骤、方法和时间进行了统一部署,定时间、定任务、定人员,提出了具体要求。从而形成合力,优势互补,提高了效能监察的有效性和渗透力。
3.健全机制,严格管理考核,确保措施到位。为了使效能监察工作能够顺利开展,我们把效能监察工作纳入企业党风廉政建设责任制的总体目标,与各单位的年度考核奖惩相结合,实行一票否决,确保政令畅通。为强化各级领导的责任意识,我们在农网二期改造工程中,组织市、县、乡三级农网改造工程负责人层层签订了责任书,形成了自上而下的责任考核体系。
开展效能监察,能否发挥作用,取得实效,关键在于能否选好题立好项。在实际工作中,我们将紧贴行政中心工作,作为开展效能监察工作选题立项的出发点和落脚点,做到效能监察的任务与中心工作相一致;效能监察的目标与本企业的总目标相一致;效能监察的内容与群众关心的“热点”问题相一致。
⒈围绕农网二期改造工程开展效能监察,取得了良好的经济效益和社会效益。农网二期改造工程是国债资金安排下的“德政工程”、“民心工程”,总投资亿元,既关系到电网建设,也涉及到广大农村用户的切身利益,社会影响巨大。在开展效能监察中,我们严格执行“五制”,即项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。把好“三关”,即材料入库关、安全生产关、农户出资部分的工程管理关。二期农网改造工程中,经过对材料物资质量的严格把关,退回不合格的水泥杆、金具、瓷具价值按全口径计算余万元。不仅仅是避免和挽回了经济损失,而且把住了到货的材料物资质量关口,为建造优质工程奠定了基础。针对农网一期改造工程由于政策不连续,农民出资部分的农网改造范围前后不一致所造成的前改后清问题,我们向专业部门提出了监察建议,得到了公司领导和有关部门的高度重视。在农网二期改造工程开工前,公司有针对性地制定了《农网改造中农户出资部分的工程管理实施细则》。在细则中对工程的资金、物资采购、施工组织、撤旧物资、工程决算和改后公布、改造标准都做了明确的规定,同时提出了对个方面违规现象的责任追究。由于采取了前瞻性的措施,进入二期农网改造以来,未发生一起因涉农问题造成的投诉及上访事件,为维护社会稳定和供电企业形象做出了贡献。⒉围绕清产核资开展效能监察,维护了企业利益。清产核资工作是国网公司为了全面摸清企业“家底”,核实企业资产,真实、完整地反映企业资产和财务状况,为建立完善国有资产管理制度奠定基础的重要工作,同时也意味着,谁能做好这项工作,谁就能在下步深化改革中抢占先机,是关系到企业根本利益的一件大事。在开展效能监察工作中,我们把工作的重心放在保证企业账实相符,其中主要有对应收账款的清查,固定资产、在建工程、存货及工程物资的清查。为抓好这一工作环节,我们要求基层单位先进行自查,在自查的基础上,由公司监察室牵头,会同各专业部室对个别单位组织进行抽查,看财务账与实物是否一致,对存在问题的单位进行通报,使基层单位受到了很大触动,推动了此项工作的顺利进行。公司还制定了资产损失申报和认定程序,凡基层单位上报的资产损失,要经过各职能部室层层审核把关,最后由监察部门确认。通过开展清产核资效能监察,共清查出万元的不良资产,实现了两个真实,即损失申报证据真实、损失申报金额真实,达到了真实反映企业资产状况的目的,为下一步电力企业改革以及今后企 业发展奠定了坚实的基础。
⒊围绕车辆管理开展效能监察,促进了企业管理和制度创新。车辆管理是职工关注的热点问题,也是企业管理的薄弱环节,针对这一问题,公司纪检监察部门积极介入,重点抓了三个方面工作环节。一是在减编车辆处理上,采取面向内部职工公开竞价的方式进行。事前公示参与竞价的车辆型号、使用年限及底价。职工自愿报名,逐车竞价,出价最高者得,纪检监察部门参与全过程监督,体现公开、公平、公正。二是在车辆维修方面,实行定点厂家维修。纪检监察部门会同有关专业部门,经过实地考察,确定了个汽车修配厂为定点维修厂家,制定了《车辆定点维修制度》,明确提出公司车辆必须在指定厂家范围内进行维修,严把审核关。三是对公司所属车辆,实行集中定点停放。要求公司所属车辆必须在单位指定的地点停放,司机下班后,不允许将车停在指定地点以外的地方,不允许司机将车钥匙带回家中,纪检监察部门参与监督,定期或不定期组织抽查。通过开展车辆管理效能监察工作,提高了经济效益,堵塞了管理漏洞,化解了矛盾,避免了暗箱操作和公车私用问题的发生。××年以来,公司共分批开展减编车辆处理工作(××年次),由于规范有序运作,得了职工群众和社会的良好反响。
查清问题,建章健制,改进管理,是巩固效能监察成果,是保证今后类似问题不再重复发生的关键。
⒈积极查办典型案件,结合案例开展警示教育。对于在效能监察中暴露出的违纪案件线索,我们都认真对待,有举必查,违纪必究,不放过任何一个问题。××年年末,公司纪委接到群众举报,反映××年上半年磐石市农电局烟筒山供电所在对烟筒山镇内农网改造中,将工程撤旧的材料进行变卖,得款万元用于其他工程补助。经过深入调查核实,反映问题属实,给予该所所长免职处理,并责令所内将变卖撤旧材料所得万元退回纳入农网工程财务管理。此案例暴露后,我们并没有简单地处理,而是将其作为典型案例,进行了深入地剖析,并且在公司内部大会上进行了通报,要求其他单位从中吸取教训,查找问题,认真整改。达到了举一反三,教育警示他人的目的。
⒉针对存在问题,完善制度,确保后续管理到位。在开展效能监察实际工作,我们重视制度建设,对发现的问题,注意督促有关单位、部门从体制、机制和制度上找根源,建立和完善各项制度,严格内部约束机制,堵塞漏洞,规范管理,防止出现问题反弹。针对清产核资中发现的问题,我们及时建立和完善了相应的制度。为杜绝应收电费长期以来一直在营业部门管理,导致应收款清理不及时,坏账较多的问题,公司进一步落实收费责任制,从严考核,并且从××年月全面实施了营业电费纳入财务核算。为解决个别单位固定资产未及时办理手续导致盘亏问题,进一步落实完善《固定资产管理制度》,细化了职能部门及固定资产使用单位的职责。理顺了固定资产管理流程,完善了固定资产定期盘点、定期抽查及责任追究制。建立了清产核资账销案存资产管理制度,并认真组织资产损失的清理和追索。在规范物资采购方面,完善了《物资采购管理程序》、《物资采购监督办法》等制度,规范了物资采购行为,对大宗物资实行招投标,实施程序把关。对小额物资和办公用品采购实行货比三家,纪检监察部门参与监督谈价过程,实施过程监督,并建立了物资采购监察部门会签制。
在开展效能监察方面,我们做了一些工作,但与兄弟单位相比,还有很多不足。今后我们要在省公司纪检组的领导下,继续努力,贴近中心,服务大局,全面履行纪检监察部门的职责,为公司改革、发展、稳定作出新的贡献。
篇三:
20xx年,公司纪检监察工作能以“三个代表”的重要思想为指针,全面贯彻中纪委二次全会精神,根据上级电力系统和县委的总体部署,围绕公司改革、发展、稳定大局和“创一流”工作,开展执法和效能监察,深入开展诚信工程和优质服务活动,纠正行业不正之风,坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,通过加强教育,健全制度,强化监督和深化改革,有效防止了腐败现象的滋生。
(一)、开展预防职务犯罪教育,教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。为解决党员、干部在理想和信念方面存在的问题,3月底,公司利用召开二届一次职代会之机,邀请县检察院人员主讲“预防职务犯罪”教育,观看省检察院制作的《非常预警》警示片,与会的2百多名中层干部和代表深受教育,认清了职务犯罪的特点和危害性。五月份,公司纪委为各供电所长、支部书记开展了一次党风廉政教育,为进一步落实党风廉政建设责任制提高了认识、明确了责任。进一步坚定了各中层干部立足本职、廉洁自律和建功立业的信心。
(二)、抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《关于落实20xx年党风廉政建设工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作任务分解,分别由公司领导及各科室负责,明确了各自的责任领导、牵头单位、协作单位、办事机构及责任人。公司副科级领导认真填写了廉洁自律自查表,对个人执行领导干部廉洁自律各项规定情况、个人履行党风廉政建设责任制的职责范围、本年度党风廉政建设所做主要工作以及个人职责范围内党风廉政建设主要状况进行自查,增强了党风廉政建设责任意识。
公司于4月26日、10月11日召开了二次党风廉政分析会,围绕公司的热点和难点问题,公司领导、各职能科室、部门负责人、纪委委员踊跃发言,探讨当前工作存在问题及原因,制订了相关整改措施。
层层签订了党风廉政责任书。公司领导带头执行《廉政准则》及制止奢侈浪费行为的八项规定,做好廉洁自律的表率。开展党风廉政工作汇报活动3次,各基层单位进行党风廉政自查自纠工作,各基层单位负责人与所属职工还都签订了责任书,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。做到一级抓一级,逐级落实,确保党风廉政责任书的落实。
(三)、认真执行有法必依、违法必究的方针,进一步加强行风纠风工作。20xx年上半年,为加强受理投诉举报工作,根据上级要求设立纪检监察室,配备了专职人员。制订了《投诉举报奖励办法》、《行业作风建设违规行为处罚暂行规定》,对举报问题进行认真调查、处理,全年接到上级转办投诉举报经济案件6件,结案率达100%,投诉举报行风问题4件,调查处理3件,并对调查、处理情况进行反馈。群众对优质服务、电价、停电等了解不够,产生误解,这也是造成行风评议工作被动的一个方面,主要是我们的宣传解释工作力度不够。
(四)、抓好廉洁自律工作。公司坚持“公平、公正、公开”的原则,干部选拔任用遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求,征求纪委意见,并进行了任前公示。按照市公司和县纪委的有关要求,制定下发了《领导干部三项谈话制度》,进行了中层干部任前谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部诫勉谈话。开展了领导干部是否存在以权谋私建私房、违纪违规配备小轿车、使用手机充值卡、用公款大吃大喝、私设“小金库”行为的五项廉洁自律情况进行专项清理,公司领导都能廉洁自律,不存在违纪违规的情况。
(五)、开展执法监察工作。对农网改造一、二期工程进行了执法监察,对公司新电力调度大楼建设实行了效能监察。
(六)、坚持从严治企的方针,规范管理。5月初,由纪委牵头,财务、审计配合,对供电所的三产收支进行了规范,三产收支实行两条线。由安全生产部、用电营销部按国家XX年取费定额标准制定了三产各项取费标准,并下发至各供电所,严格了收费标准、禁止乱收费现象。开展用电检查监督工作,对各供电所的用电结构、比例,电费的收取进行了一次检查。
(七)、以诚信为载体,搞好诚信服务,加大窗口建设服务力度。按年度计划,搞好供电服务承诺的兑现,在XX年年开展的走千家访万户优质供电服务走访活动的基础上,组织实施政务环境评议评价工作,采取走出去走访、请进来座谈等方式,架起与群众沟通的桥梁,公司领导主动到县委、县政府四套班子汇报,各供电所负责同志坚持走访客户制度,开好乡镇供电所的客户座谈会,深入村居、企业、厂矿倾听客户的心声,诚恳接受客户的意见和建议,全年共走访客户1680户。召开客户行风监督座谈会28次,并对收集的意见和建议进行了梳理和反馈。认真开展行风评议整改工作,对7月15日县行风评议工作原汁原味反馈的7条意见和建议进行梳理,制定整改措施。建设并投运95598语音查询系统,七项服务内容方便了用户。通过全体员工的共同努力,实现了行风工作的根本好转,在12月19日全县组织的行风评议工作28个单位中位居第二。
进一步做好了示范窗口的创建和申报工作,由于公司党政领导的高度重视,建设并投运了**、**、**、**四个供电所新的办公大楼,完善了各供电所的窗口设施。20xx年荣获省公司创建“示范窗口”先进单位
篇四:
这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司2012年纪检监察会议精神,总结公司2012年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署2012年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。
现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、2012年主要工作回顾 到-/- 在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司05年工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反****斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、****、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防****体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防****体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:
(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。
公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将hjt总记在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
(二)整章建制,初步建立了从源头上预防****的制度体系。
一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止05年12月底共参与物资采办公开招标5xxxx次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额436xxxx美金,节约86xxxx美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约240xxxx人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。
二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。
三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺签字仪式,公司党委记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。05年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。
以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持共产党员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。
公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防****体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反****领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下****问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。
在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。
2012年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司2012年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防****体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。
(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防****体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展
《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防****体系,为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防****体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。
坚持构建惩治和预防****体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防****体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和监督,认真开展对贯彻落实情况的调查研究,定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况,同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验,带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”,推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节,不断加强制度建设。2012—2012年,在规范事权方面,着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面,着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度,推进全面预算管理和资金、债务集中管理,健全会计核算体系;在规范人事权方面,着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度,全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面,着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度,建立物资采购质量监督管理规定。
注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实hjt同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,与学习贯彻公司2012年各项工作部署相结合,组织广党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。
(四)加强对权力运行的制约监督,促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,建立健全党内监督制度,形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制,切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》,注重从加强管理出发,进一步规范廉洁从业道德和行为准则,完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查,严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案,制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》,利用信息化手段,加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”,建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作,精心组织,深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外,今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。三、四季度结合原油、成品油管道投产,对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查,进一步强化节约意识,提高资源的使用效率和效益;商业保险投保管理效能监察,主要通过对2012年企业商业投保的情况进行监督检查,进一步完善制度、规范管理、降低风险。
要严格把好案件调查、审理关,坚持查审分开、审复分开的原则,做好案件办理工作,保证案件的质量。认真受理群众信访举报,加初核力度。全年信访综合办结率和案件综合结案率达到9xxxx以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理,与相关部门和人员一起总结经验教训,提高管理水平。
(六)适应新形势和新任务的需要,切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研,强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反****的特点及规律、惩治和预防****的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们,公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!
篇五:
首先,谈一点感受
可能同志们和我一样,都有这样一种感觉,时间过得真快!一眨眼,2009年上半年过去了。如果说去年上半年 “抗冰救灾 抢修复电”八个字涵盖了各项工作,使我们义无反顾的承担了央企的责任,保民生、保供电、保稳定,那么今年,“保增长 抓建设 强基础” 这九个字又让我们这半年过得忙碌而充实,紧张而有序。这九个字的深刻内涵,就是我们坚决执行中央扩大内需、加快基础设施建设、抵御金融风险的实际行动体现。全体干部和员工围绕着这九个字,凝心聚力,开动脑筋,想尽办法,半年工作亮点纷呈:
首先是电量实现了正增长,增供扩销见成效。售电量完成了482亿千瓦时,同比增长16%,尤其是在南方电网公司的大力支持下,我省西电东送电量大幅增加,同比增长近50%,达到历史新高,保证了xx经济平稳较快增长,为此,省委省政府给予了高度评价。在低迷的经济形势下,成果来之不易。我相信,随着省内经济的逐步复苏以及制定的切实可行的市场营销措施,全年保增长目标一定能如期实现。
其次,电网建设和改造如火如荼。前所未有的投入和建设规模,给我们科学谋划电网结构和布局、增强电网抗风险能力、提高电网自动化、信息化、智能化水平、提高电网供电可靠率,带来了新一轮发展契机。尽管时间紧、任务重、战线长,我们发扬了去年抗冰保电的精神,排除万难、众志成城、科学指挥,电网建设开局良好,基本上按形象进度执行,明确了“一加强、三提高”思路和目标,在保证施工安全和工程质量的前提下,预计三季度末,各电压等级的所有工程项目投资进度要达到75%以上,今年完成全年电网建设任务志在必得。
三是安全管理“三体系、一机制”建设的扎实推进,为全力做好各项安全管理工作打下基础;“节能发电调度”课题获南网科技进步一等奖、县级企业安全生产指标体系的建立等,为练好内功、夯实基础,推进规范管理找准了突破口。
四是在南方电网公司党组的统一领导下,紧紧围绕“提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平”这一主题,从3月至6月,经过学习调研、分析检查和整改落实3个阶段6个环节,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,圆满完成各项工作任务,取得了实实在在的成效,基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。尤其是通过学习实践活动,查找出了在电网发展、安全生产、经营管理9个方面影响公司科学发展的突出问题,明确提出了以南网方略为统领,打造“电网强、队伍强,服务好、管理好、形象好”国内先进现代化电网企业发展目标。
袁懋振董事长在xx视察期间对xx电网的工作给予了高度评价:今年上半年,整个xx电网的工作是不错的,党组是满意的,大家的精神状态很好,班子团结协调务实,思路很清晰,而且工作效果显著,得到书记和省长一再表扬,为南方电网公司赢得了荣誉。董事长还对我们的工作总结出七个特色,加以高度评价,并对下一步工作提出了九点要求。我和大家一样,为我们今年各项工作取得的成绩感到自豪!为上半年开了个好头感到欣慰。希望大家把董事长的勉励化作动力,认真贯彻落实南方电网公司和公司半年工作会要求,把工作做得更细、更扎实、更有特色。
第二,重申两项任务
一、深入扎实抓好电网建设项目的监督检查,为建设优质工程提供保障。面对异常繁重的电网建设任务,公司党组思路清晰,在抓好工程建设的同时,高度重视党风廉政建设和反腐败工作。早在今年2月,公司就成立了以唐斯庆总经理为组长的电网建设保障监督协调领导小组,下设办公室并成立了4个监督检查(督导)组,印发了一系列文件要求和工作方案,4个监督检查(督导)组也多次赴各供电局开展监督检查和督导工作。同时,在今年5月,6月,7月,公司多次召开关于全省城乡电网建设改造监督检查工作相关问题的会议,反复强调要在全省所有城乡电网建设改造项目中,参照中央扩大内需项目的监管要求,在组织领导、前期规划、工程招标投标、施工管理、合同管理、资金管理、竣工验收和廉政建设八个环节上下功夫,规范操作,严格把关,不断提高电网建设和改造的质量,要保证电网建设“三不发生”即:不发生资金挪用、不发生豆腐渣工程、不发生以权谋私行为,实现“进度、质量、安全、廉洁”的有机统一。
7月7日至10日,国家监察部驻国资委监察局副局长夏忠仁率国务院国资委中央企业承担新增中央投资项目实施情况检查组一行,在南方电网公司总经济师陈允鹏、监察局局长卢柳春的陪同下,对我公司新增中央投资项目的实施情况进行了检查指导。检查组对我公司实施的项目实现了开工率、资金配套率、整改率三个百分之百给予了充分的肯定,并充分肯定xx电网公司总体发展势头良好,坚决贯彻中央扩大内需各项政策,扎实做事,开局良好,措施得力。夏局长高度评价:xx电网公司做了大量扎实有效的工作,开了个好头,有些做法走在了中央企业的前列,有些观念是值得推广的。同时夏局长还提出要加强对工程项目的监督检查,在建的项目要杜绝劳命伤财的形象工程、杜绝损失浪费的豆腐渣工程、杜绝贪污腐化的腐败工程,意味深长。
目前,公司系统各单位都建立健全了监督检查工作机制,成立了相应机构,开展监督检查工作。从各次检查和自查的情况看,总体情况是好的,还没有发现索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等违纪违法行为,但是,也有一些值得注意的问题应引起我们高度警惕。有的单位规章制度还不健全,三重一大问题集体讨论贯彻执行有差距,个人说了算、个人决定重大事项、决定重大资金运作等现象是信访举报中反映的主要问题之一;有的单位管理不规范,在项目建设中不按程序办事,招投标不严谨、不规范,对应公开招标的项目进行邀标。有的项目施工质量差,赶工期、赶进度,如不及时纠正,我们一直担忧的豆腐渣工程就有可能会成为现实等等。这些问题我们要高度重视,千万不可掉以轻心。
历史的教训值得借鉴。过去,在西电东送、两网改造建设高潮中,一些曾经为电力发展做出贡献的能力强、业绩佳的干部由于经受不住诱惑,最终跌入犯罪的深渊,受到党纪国法的惩处。我在这里可以向大家通报一组沉痛的数据:在县级企业中,2003年以来,先后有13名县级班子成员被判处有期徒刑(另有一人还在查处中),有26人受到党纪政纪处分,均是因为在农网改造中贪污受贿、挪用公款等经济犯罪被司法机关查处。
今年,我们一二公司班子中个别领导干部也因个人违纪问题,已被司法机关查处,教训是惨痛的,前车之履,后车之鉴。分析他们违法犯罪的原因,首先是个人思想道德防线薄弱,经受不住金钱的诱惑,私欲膨胀,把个人利益凌驾于国家利益和企业利益之上;第二是乱用权力,以权谋私,独断专行,把民主管理、集体决策的程序制度置之脑后;第三是制度不健全,尤其是我们的县级企业管理薄弱,缺乏相应的决策制度、招投标制度、财务管理制度,没有形成有效的制约机制,即使上级制定了制度,也并没有严格执行,形同虚设;四是监督不到位,县级企业财务、审计、监察人员缺乏,力量薄弱,工作水平不高,监督不力,也是县级企业领导干部违法违纪现象屡禁不止的原因之一。
当前乃至今年三年,我们再次面临着异常艰巨繁重的电网建设改造任务,特别是资产规模不断扩大,工程项目和资金流量大幅增加,必然会出现一些管理上的空白、漏洞,我们各级干部面临的风险也相应加大。如果我们的干部、员工不加强世界观、人生观和价值观的改造,面对诱惑和考验就会丧失了理想信念,丧失了党性原则。
袁懋振董事长在讲话中反复强调:电网建设项目不能搞成豆腐渣工程、搞成不廉洁的工程。要加强管理,严格监督考核。每一个工程都要形成一个闭环管理的监督检查考核的过程,不能出问题。要严格落实各级党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。加强对干部的监督,有效制约权力运行。
国务院国资委检查组也指出:要进一步加强10千伏及以下项目的管理。10千伏以下的项目占总项目的50%多,投资的30%左右。这些项目基本上落在县、乡、镇,工程点多、线长、面广,加之受各种外部环境、条件的限制,难以管理。县级供电企业是公司的组成部分,是整个网络的末梢,承担着落实中央惠农政策的重任。能不能把这部分电网建设项目实施好,涉及到中央的惠农政策能不能兑现。
近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,决定用两年左右的时间,集中治理工程建设领域突出问题。中央将重点查处领导干部利用职权插手工程建设以谋取私或索贿受贿的大案要案,以及因违法违规、违反决策程序等导致的严重侵害群众利益、造成重大损失或恶劣影响的案件。将依法查办工程质量和生产安全责任事故,严肃追究有关领导人的责任,深挖事故背后的腐败问题。将通过严厉惩治一批腐败分子和违法违规人员,警示有关方面严格执行廉洁自律规定,遏制各类腐败案件发生,整肃工程建设领域秩序。我们都知道,从今年起,我们电网建设和改造资金密集,项目密集,招投标密集,物资设备材料密集,在此,公司再次强调:每一位干部员工都要牢记宗旨、坚定立场、明确方向,时刻保持清醒的头脑,不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感,真正做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,耐得住艰苦,抗得住诱惑,抵得住人情,把立党为公、廉洁从业若干规定落实到实际行动中。公司系统各级纪检监察、审计、财务人员也必须切实履行起职责,建立健全相关的管理制度,及时跟进,全程参与,加强对电网建设改造等措施落实情况的监督检查,发挥好“影子”和“眼睛”作用,有效预防在电网建设改造中发生腐败行为,确保电网建设改造任务顺利完成,保障建设资金安全使用,为公司新一轮发展提供坚强保证。
二、加强领导干部作风建设,深入扎实抓好行风建设和纠风工作,为实现全年各项目标任务提供坚强保证。我们要深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,要按照科学发展观的要求,坚持不懈地加强领导干部党性修养,抓好党员和干部的思想道德素质提高。今年公司各项任务很繁重,压力也很大,当前,还是要集中力量把已经作出决策部署的重点工作、重点项目真正抓好抓出成效,要克服一些干部作风疲沓、拖拖拉拉,工作浮在面上、不扎实、不深入,安于现状、固步自封、缺乏紧迫感、责任感,缺乏创新精神,执行力薄弱等问题。各级干部要发挥表率作用,定下来的事情要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作要加强督查,一抓到底,重点任务要身先士卒,靠前指挥,一步一个脚印地推进各项工作,确保全年任务目标优质、高效、圆满完成。
同样,我们还要充分认识到抓好今年行风建设与纠风工作的重要意义,增强责任感和紧迫感。要更加关注客户需求,解决突出矛盾,切实把行风建设和纠风工作抓紧抓好。今年我们各个单位保增长、抓建设、强基础的任务都十分繁重,在这样的形势下,一方面,我们要抢抓机遇,克服困难,超常规加快电网建设和改造;另一方面,要以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好行风建设与纠风工作,切实解决制约公司行风建设与纠风工作中的突出问题,解决客户反映的热点难点问题,加强监督检查,为公司保增长、抓建设提供保障,为公司电网建设改造营造良好的外部环境。当前,随着电网建设改造工作的开展,停电次数增加、施工受阻、停电时间长等矛盾更加集中、更加突出,近期已有某些单位暴露出相关问题,造成了一些负面的影响。我再次强调,越是发展的时候,越是困难的时候,各单位越要充分认识行风建设和纠风工作的重要性和艰巨性,要牢固树立“行风建设是永不竣工的工程”、“服务永无止境”的理念,不断提升服务效率、服务品质,最大限度地保证安全、可靠供电,为实现全年各项目标任务提供坚强保证。
第三,贯彻 “三大新规”和“一个意见”
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及刚才提到的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四份重要文件,内容都与党风廉政建设和反腐败斗争密切相关,我在这里简称为 “三大新规”和“一个意见”。这四个重要文件是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,对于加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,具有重要意义。今天参加会议的都是公司系统处级以上主要领导干部,所以,在这里,我要着重给大家谈深、谈细四个重要文件,在下半年以及今后的工作中,我们要以贯彻执行这四个重要文件为契机,加强公司反腐倡廉建设。
一、解读“三大新规”和“一个意见”
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》强调“权责一致、惩教结合”, 对领导干部失职渎职、不作为、乱作为、胡作非为将问到真处、责到痛处,板子打到具体人身上,并且杜绝了官员问责免职后旋即复出,问责后再度提职等现象。这项规定,我们国有企业将参照执行。
与问责相配套的,就是《中国共产党巡视工作条例(试行)》。近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金等案件,都是由中纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。有人将巡视组称为中纪委的“千里眼”、“顺风耳”。现在,以条例的形式,对巡视机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任等作了明确规定,有利于推进巡视工作经常化、制度化、规范化。下一步国家将有选择地开展对省直厅局和国有企业的巡视。
在这里,我想重点给大家强调的,是与我们每一位国有企业领导干部息息相关的这份《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。近年来,国有企业领导人员廉洁从业问题,已成为反腐倡廉建设的一个突出问题,不仅影响一个企业的生存发展,更影响一个地区乃至国家的经济发展、社会稳定。中纪委二次全会对国企领导人员廉洁从业提出七不准要求,可以说已经为国企领导人员套上了一个“紧箍咒”,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》是在此基础上的一个更明确、更具体的规范性要求,明确了“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋取私利、个人经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限,明确了违反规定行为的处理措施,比如明确了国有企业领导人不得有滥用职权、损害国有资产权益的八种具体行为,不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的八种具体行为,不得有可能侵害公共利益、企业利益的八种具体行为以及关于职务消费不得出现的八种行为、加强作风建设树立良好形象不得出现的七种行为。《规定》的出台将有利于防止国有企业领导人员滥用权力,促进国有企业领导人员廉洁从业。同时,《规定》里还强调了国有企业职工代表大会和职工对企业领导人员廉洁从业的监管作用。
《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》刚才已经给大家介绍过了,明确规定了治理工作的总体要求、主要任务和阶段性目标,有利于找准突出问题,落实治理职责、创新治理方式、增强治理实效,确保当前扩大内需各类建设项目的高效、安全、廉洁。
我想特别提请大家注意的是:“三大新规”和“一个意见”,都是中共中央政治局会议审议通过的,这体现了党中央以制度反腐败的决心。《中国共产党巡视工作条例(试行)》,是以中共中央名义印发的,就党内法规制度而言,层级仅次于《中国共产党章程》,而《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,则是由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的,地位上也高于中央纪委、监察部出台的一些党内纪律规定、行政规章及其他反腐文件。可以这么说,经过几年反腐败斗争的实践,中央此次再次出台“三大新规”和“一个意见”,这既是反腐败斗争的“最高指令”,又是向腐败分子亮出的又一把“达摩利剑”。
“三大新规”和“一个意见”紧紧抓住当前影响和制约反腐倡廉建设深入推进的重大问题,立足于用制度管权、按制度办事、靠制度管人,立足于从源头上预防和解决腐败问题,具有很强的政治性、政策性、针对性和指导性。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”有利于促进各级领导干部正确履行职责,强化责任意识,改进工作作风,提高工作效率,确保政令畅通,化危为机,变消极因素为积极因素。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”更有利于促进我们国有企业领导人员廉洁从业,实现好、维护好、发展好广大职工群众的合法权益,发挥国有企业在国民经济中的支柱作用。学习贯彻“三大新规”和“一个意见”是当前一项重要的政治任务,省纪委有要求,南方电网公司党组也有要求。据了解,省国资委纪委从今年起,每年都将对监管企业贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况进行监督检查,将若干规定执行情况纳入企业综合考核和班子考核的内容,作为评价企业经营业绩和领导班子的重要依据。在此,公司党组要求各单位要充分认识这“三大新规”和“一个意见”的重要意义,紧密结合工作实际,切实抓好“三大新规”和“一个意见”的贯彻落实,迅速把思想和行动统一到中央和省委、南方电网公司党组的要求上来,从全局和战略的高度充分认识贯彻落实“三大新规”和“一个意见”的重要意义,严格按照“建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理,做到常抓不懈”的要求,坚持教育、制度、监督并重,不断推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
一要切实加强教育。科学发展观的核心是以人为本,纪检监察工作的着眼点和根本出发点也要以人为本,把工作重心放在防范上面。过去,由于教育不到位,还有同志廉政意识、党纪法规意识还比较淡薄,有的领导干部甚至连“三重一大”的内容都回答不出来,更何况这四个重要文件。所以,我们将在下半年,分别对县级以上各级领导班子成员、重要岗位人员以及公司本部管理人员进行集中学习培训,认真学习领会中央三大新规和一个意见的主要精神,真正弄懂掌握。近期,一些国有企业领导成员频频落马,如首都机场集团公司原总经理李培英违反组织原则,滥用职权,擅自决定对外投资、借贷、担保等重大事项,随意调拨资金,违规投资,非法拆借,数额巨大,给国家和企业造成重大损失。近日,已被判处死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;中石化原总经理陈同海也因收受他人钱款1.9亿余元而构成受贿罪,被北京市第二中级人民法院一审判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
另外,再看看国内知名国有企业——古井集团高管腐败窝案。近日,安徽省高级法院对古井集团原董事长、亳州市原政协副主席王效金(副厅级)受贿案作出终审裁定,维持原一审判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身的判决。王效金受贿人民币507万元、美元67万余元、港币5万元。同时,由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节,整个高管层几乎被“一网打尽”,成为典型腐败窝案。中纪委向党中央提交了案件剖析报告,胡锦涛等中央领导同志都作了批示。剖析报告反映,这个企业由于“一把手”独断专行,有关部门对高管人员疏于监管,规章制度形同虚设,致使腐败渗透于生产经营各个环节,最终导致这个企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案,几乎“全军覆没”,教训极其深刻。国资委主任李荣融认为,深刻分析发生腐败问题的原因,主要是少数企业领导人员放松个人世界观改造、放松道德修养,人生观、价值观发生扭曲等主观因素;企业权力制衡的机制还不够健全,规范的法人治理结构还没有普遍建立,很多企业还是“一把手”体制;对领导人员包括下属企业负责人的监督还不到位,有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索。
通过大量的案例,我们要认真学习“三大新规和一个意见”,把廉洁从业、法律法规、党风党纪的要求,贯彻到党员、干部,并通过党员带动群众,营造一个很好的大廉政的氛围。现在的国有企业腐败问题,已渐渐从职务化转为职便化,从中年以上人员转为年青人,并且呈现高智商化、隐蔽性强、窝案串案、涉案金额巨大等特点。我们的各级党政领导要多开展一些教育,教育的对象不仅仅是党员领导干部,对我们基层的党员,也都要进行经常的培训,包括职工群众也应该了解我们党内的规矩,才能更好地对党员干部进行监督,为企业发展构建教育氛围。
二要以贯彻“三大新规”和“一个意见”为重要内容,积极推进惩治和预防腐败体系建设。制度建设在构建惩防体系中具有基础性作用,教育要靠制度来保证,监督要靠制度来落实,改革要靠制度来巩固,纠风要靠制度来深化,惩治要靠制度来规范。下一步,我们要求在领导体制上,要认真落实党委抓惩防体系建设的主体责任,书记负总责,其他班子成员按照分工抓好职责范围内的工作;在具体内容上,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作;在力量整合上,要发挥纪委的组织协调和监督检查作用,依靠职工群众的广泛参与和支持,形成各方面齐抓共管的工作机制;在着眼点上,要从加强教育、健全制度、强化监督和严格管理入手,不断提高干部职工拒腐防变和抵御风险的能力;在着力点上,要以规范和制约权力为主要任务,切实加强对权力运行的监督制约;在关键点上,要抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节多措并举,努力加大改革和制度建设力度;在落脚点上,要以解决突出问题,规范企业经营管理行为和员工从业行为、确保政治经济安全为最终目的,从教育、制度、监督等方面全面体现惩治和预防腐败的综合效果。
三要坚持以惩治为必要手段,严肃查办违法违纪案件。查办案件是治本的工作,更是“三大新规”和“一个意见”的要求。我们要以惩治为必要手段,继续加大违法违纪案件自查自办力度,对那些违反党的路线、方针、政策和党纪法规,滥用职权谋取非法利益,阻碍公司科学发展的违纪违法问题,要依纪依法严肃处理,决不姑息,决不护短。要通过严格教育、严格监督、严格管理,真正建设一支政治坚强、清正廉洁、纪律严明、业务精湛、作风优良的干部队伍,以优异成绩迎接新中国成立60周年。